公共行政的精神讀后感-資料下載頁
2025-09-19 19:09本頁面
【正文】 ，進(jìn)而組成利益集團(tuán)。這個(gè)利益集團(tuán)難免會(huì)在公共行政的過程中表達(dá)自身的利益，甚至在某些情況下靠犧牲公共利益來獲取自身集團(tuán)的利益。解決政府在提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)時(shí)發(fā)生尋租行為的問題，只有依靠良好的法治秩序與憲政民主的制約。一般認(rèn)為，政府存在的合法性基礎(chǔ)是因?yàn)檎邮懿⒎挠趹椃ǎ浜戏ㄐ灾饕w現(xiàn)在其行為、意圖和可接受性上。所謂法治不是指政府依照法律來治理社會(huì)，或治理好社會(huì)，而是指公眾用法律治住了政府，約束住政府任意斂財(cái)和任意花錢的手，使政府一心只為公共利益服務(wù)，而不是成為少數(shù)人謀求私利的工具。所以，這就要求公共管理者必須成為憲法秩序的保護(hù)者和保證人。 憲政民主的理想秩序還必須建立在“得到強(qiáng)化了的公民精神”的基礎(chǔ)之上。品德崇高、具有公民精神的公民，是建設(shè)一個(gè)有良好公共秩序的現(xiàn)代社會(huì)的必要條件。在我看來，所謂“公民精神”就是區(qū)別于專制主義時(shí)代“臣民”的“公民”在憲政民主條件下應(yīng)該具備的信念、理想及品質(zhì)，具體來說，應(yīng)該包括具有參政議政的能力，監(jiān)督批評政府的勇氣等。公民精神超越了狹隘的功利主義原則，人們關(guān)心公共事務(wù)不不僅僅是出于自身利益的考量，而更多的是想為在自己利益得到保證的同時(shí)，為公眾去爭取更大更多的公共利益。公民精神的主體不僅僅是普通公眾，還應(yīng)包括各級公共管理人員即政府官員。 托克維爾曾高度贊揚(yáng)美國的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神”，認(rèn)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神”對于美國民族性格的塑造影響巨大，他說：“新英格蘭的居民依戀他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)是強(qiáng)大和獨(dú)立的；他們關(guān)心自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樗麄儏⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)的管理；他們熱愛自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樗麄儾荒懿徽湎ё约旱拿\(yùn)。他們把自己的抱負(fù)和未來都投到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上了，并使鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的每一件事情與自己聯(lián)系起來?！痹谖铱磥?，美國人這種所謂的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神”就是“公民精神”，對比之于古希臘公民的城邦精神也毫不遜色。在我看來，雖然古典意義上的公共精神如今已不復(fù)存在，但是在現(xiàn)代政治環(huán)境下，對于政府有憲政民主的制度約束，對于公民又有公民精神的召喚，那么，真正意義上的公共精神之花必將綻放。 第8頁 共8頁
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