響水區(qū)兩化規(guī)劃方案-資料下載頁
【導(dǎo)讀】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新時(shí)期黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。二元結(jié)構(gòu)，形成以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，讓人民群眾共享改革發(fā)展與現(xiàn)代文明成果。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展中的各種問題。動(dòng)，努力把*區(qū)域建成鏡泊湖畔特色旅游區(qū)。名度，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路徑，社會(huì)大局，必須始終做為全黨工作的重中之重。建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。農(nóng)”問題的根本出路、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《黑龍江省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，對全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了具體要求。期間，要著力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化，要有實(shí)質(zhì)性步伐，響水米產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有突破。新中國誕生后，響水大米成為人民大會(huì)堂國宴用米。國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)”榜首，被譽(yù)為“中華第一米”。
【正文】 形成，響水大米因位于唐代渤海國古城遺址渤海鎮(zhèn)的響水村而得名。 石板田面積稀少， 目前 僅 開發(fā) 8 萬畝，決定了響水大米的稀缺性。寧安市響水大米規(guī)劃區(qū)內(nèi)的石板田屬國內(nèi)外獨(dú)有，決定了響水大米的排他性和唯一性。 響水大米的稀缺性、排他性和唯一性，決定了響水大米品牌的世界頂級(jí)性。 13 二、品牌培育 三、品牌宣傳 第三節(jié) 市場營銷 第五節(jié) 升級(jí)目標(biāo) 第八章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 第一節(jié) 思路 按照黨的十七大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，堅(jiān)持以人為本，貫徹全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的規(guī)劃為先導(dǎo)，依托寧安現(xiàn)有的自然條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以“公園經(jīng)濟(jì)”理論統(tǒng)領(lǐng)寧安石板田水稻產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最大限度發(fā)揮石板田的生態(tài)優(yōu)勢、山水優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，塑造生態(tài)、養(yǎng)生、宜居的生活理念，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)帶商業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)“五化”小鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民變居民，打造石板田大公園區(qū) —— 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高端農(nóng)業(yè)的展示區(qū)、優(yōu)質(zhì)奢侈米的獨(dú)產(chǎn)區(qū)，鏡泊湖畔特色水鄉(xiāng)旅游名鎮(zhèn)、最佳宜居區(qū)。 第二節(jié) 規(guī)劃設(shè)想及功能布局 第三篇 機(jī)制體制創(chuàng)新 第十章 體制深化改革與完善 第十一章 機(jī)制創(chuàng)新 14 一、合作社運(yùn)行機(jī)制 水稻專業(yè)合作社，在保持入社農(nóng)戶的土地的所有權(quán)和承包權(quán)不變的前提下，土地經(jīng)營權(quán)由合作社集中掌握、統(tǒng)籌安排，采取“統(tǒng)分結(jié)合”的方式安排生產(chǎn)：合作社負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一規(guī)劃品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理、統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售等服務(wù)；田間生產(chǎn)管理，或者由合作社通過支付勞務(wù)報(bào)酬方式雇請社員進(jìn)行，或者由承包戶 (生產(chǎn)大戶、業(yè)主等主體 )負(fù)責(zé)并向合作社繳納服務(wù)費(fèi)。 農(nóng)機(jī)合作社整 體管理經(jīng)營體制參照克山仁發(fā)合作社模式管理即：龍頭企業(yè)注資、合作社股東出資、農(nóng)戶按土地入社三位一體管理模式。龍頭企業(yè)、合作社股東、農(nóng)戶按出資比例享受合作社利潤分紅，同時(shí)農(nóng)戶同等享受國投資股的二次分紅。部分有農(nóng)用機(jī)械操作技能和管理能力的農(nóng)民可經(jīng)合作社集中培訓(xùn)考核后做為技術(shù)工人到合作社工作。 二、合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 以利益機(jī)制整合石板田資源。以村為單位建立合作社，土地經(jīng)營權(quán)收回合作社，通過市場化運(yùn)作，引進(jìn)實(shí)力企業(yè)統(tǒng)一操作，對 8 萬畝石板田進(jìn)行整體流轉(zhuǎn)，實(shí)行資源整合，企業(yè)以高于目前平均水平 10%的價(jià)格流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地經(jīng)營 權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，期限到二輪土地承包結(jié)束，承包價(jià)格每三年調(diào)整一次，調(diào)整幅度依據(jù)前三年 CPI平均幅度。研究確定理論目標(biāo)售價(jià)，作為對龍頭企業(yè)的硬約束，每五年確定一個(gè)售價(jià)目標(biāo)，一個(gè)級(jí) 15 次企業(yè)每年每斤增加支付 1元錢，由鄉(xiāng)、村、民三級(jí)共享，由企業(yè)組建管理和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，以流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民為主要“生產(chǎn)工人”，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行組織化生產(chǎn)。做到農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地不失業(yè)、流轉(zhuǎn)土地不失利，成為擁有租金、薪金、獎(jiǎng)金和養(yǎng)老保障金的“四金”農(nóng)民 。 三、土地整合流轉(zhuǎn)機(jī)制 合作社按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片的原則，發(fā)動(dòng)農(nóng)民以地入股加入合作社 ，合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，改變經(jīng)營服務(wù)方式，與農(nóng)民建立緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益聯(lián)接機(jī)制。對以地入股建立的優(yōu)質(zhì)稻核心示范基地，合作社按照與農(nóng)戶達(dá)成的簽訂《耕種協(xié)議》的方式，實(shí)行“合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)、農(nóng)戶分戶種植管理”的經(jīng)營機(jī)制。
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