xx省人民政府關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-19 13:34本頁(yè)面
【正文】 勵(lì)或補(bǔ)助。 （二十八）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)《XX省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，完善人均住宅面積等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請(qǐng)條件，控制農(nóng)民超用地標(biāo)準(zhǔn)建房。不符合申請(qǐng)條件的，不得批準(zhǔn)宅基地。要逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題，農(nóng)村村民出賣出租住房后，不得再批準(zhǔn)宅基地。 （二十九）全面開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地調(diào)查。各地要結(jié)合第二次土地調(diào)查，對(duì)三類農(nóng)村集體建設(shè)用地的實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清農(nóng)村集體建設(shè)用地的分布、面積、用途和權(quán)屬。重點(diǎn)對(duì)各宗地是否依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，是否符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)合法審批等情況進(jìn)行全面調(diào)查。對(duì)清理出的各類違法違規(guī)用地，要根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)村集體建設(shè)用地有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)行分類處理。 七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)節(jié)約集約用地責(zé)任 （三十）進(jìn)一步建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。要對(duì)土地出讓合同、劃撥決定書的執(zhí)行實(shí)施全程監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)供地計(jì)劃、供地結(jié)果及實(shí)際開(kāi)發(fā)利用情況等動(dòng)態(tài)信息。各級(jí)國(guó)土資源部門要按照土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的要求，及時(shí)發(fā)布、上傳信息，定期開(kāi)展土地市場(chǎng)分析和土地開(kāi)發(fā)利用情況評(píng)價(jià)等相關(guān)工作，研究完善土地調(diào)控、促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策措施。 （三十一）加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理，完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。各類建設(shè)用地必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的用途使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變用途。要將建設(shè)項(xiàng)目履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由國(guó)土資源部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定的投資強(qiáng)度、容積率等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡投資強(qiáng)度、規(guī)劃建設(shè)條件未達(dá)到土地出讓合同或劃撥決定書約定標(biāo)準(zhǔn)的，必須責(zé)令限期整改到位。沒(méi)有國(guó)土資源部門的檢查驗(yàn)收意見(jiàn)，或檢查驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。 （三十二）強(qiáng)化對(duì)節(jié)約集約用地工作的監(jiān)管。各級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地情況的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑臵土地資源，嚴(yán)重違反規(guī)定國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重侵害群眾利益的違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)信息溝通，將企業(yè)違法用地、閑臵土地等信息納入有關(guān)部門信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目超過(guò)土地出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年，完成土地開(kāi)發(fā)面積不足1/3或投資不足1/4的企業(yè)，應(yīng)審慎貸款和核準(zhǔn)融資，從嚴(yán)控制展期貸款或滾動(dòng)授信；對(duì)違法用地項(xiàng)目不得提供貸款和上市融資，違規(guī)提供貸款和核準(zhǔn)融資的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （三十三）建立節(jié)約集約用地考核制度。要制訂并落實(shí)新增建設(shè)用地供地率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新增建設(shè)用地供地率不足70%的地區(qū)，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地規(guī)模，直至?xí)和＾k理用地審批手續(xù)。要統(tǒng)一制定單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法，促進(jìn)建設(shè)用地集約高效利用，提高土地產(chǎn)出效益。實(shí)行上一級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府分級(jí)考核，考核結(jié)果由國(guó)土資源部門定期公布，并與下一年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配相掛鉤。 （三十四）加強(qiáng)對(duì)土地利用狀況的監(jiān)測(cè)。在第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)運(yùn)用遙感等現(xiàn)代技術(shù)手段，做好年度土地變更調(diào)查，及時(shí)更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握各類土地變化情況。從今年起，我省將運(yùn)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)開(kāi)展全省行政區(qū)域的土地利用狀況監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況，監(jiān)測(cè)結(jié)果將作為省政府對(duì)各市政府土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的主要依據(jù)。 （三十五）落實(shí)節(jié)約集約用地的共同責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和緊迫性，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將節(jié)約集約用地的要求落實(shí)到政府決策中，落實(shí)到各項(xiàng)建設(shè)中。國(guó)土資源部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格土地管理，嚴(yán)把供地閘門，嚴(yán)肅查處各類違法用地、浪費(fèi)土地行為。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、監(jiān)察等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約集約用地工作。各地要積極探索，勇于實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)推廣節(jié)約集約用地的經(jīng)驗(yàn)和典型，不斷提高集約用地水平。 XX省人民政府二○○八年七月三日 第17頁(yè) 共17頁(yè)
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1