xx省人民政府關于推進城鄉(xiāng)建設加快城鎮(zhèn)化進程的指導意見豫政政府-資料下載頁
2025-09-19 13:16本頁面
【正文】 區(qū)所延伸到的周邊村民委員會地域。城鎮(zhèn)地區(qū)以外的工XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、科研單位、大專院校等，常住人口在3000人以上的特殊地區(qū)按鎮(zhèn)劃定。各地、各部門要結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計局的規(guī)定，嚴格按新標準劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，切實做好城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計工作，增強數(shù)據(jù)的準確性、可靠性。 八、 八、加強分類指導，切實提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平 我省地區(qū)之間發(fā)展不平衡，各地條件差異很大，因此，在小城鎮(zhèn)建設中必須切實加強分類指導。要針對小城鎮(zhèn)不同的發(fā)展特色、發(fā)展階段和區(qū)位條件，制定切合實際的發(fā)展目標，采取有針對性的措施。沿江地區(qū)在加快發(fā)展縣（市）XX縣區(qū)的同時要加強小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)，著力解決小城鎮(zhèn)布局分散、規(guī)模過小等問題，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，避免重復投資和重復建設，同時，積極完善小城鎮(zhèn)基礎設施，提高城鎮(zhèn)內(nèi)涵質(zhì)量，增強集聚、輻射功能。淮北地區(qū)要著重加強縣（市）XX縣區(qū)的建設和發(fā)展，完善職能，增強XX縣區(qū)綜合實力，在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，推進城鎮(zhèn)化進程。經(jīng)過多方面的努力，到今年底，沿江地區(qū)的城鎮(zhèn)化率要達到40％以上，其中經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)要達到50％以上；淮北地區(qū)城鎮(zhèn)化率要達到30％以上。 要加強規(guī)劃修編工作。各地要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，完善縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，及時進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整修編。合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局，指導區(qū)域基礎設施建設。按照小城鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，根據(jù)小城鎮(zhèn)自身特點和發(fā)展條件，確定發(fā)展目標，引導產(chǎn)業(yè)布局，合理安排生產(chǎn)、居住、商貿(mào)、文化、教育等各項功能用地。注重提高小城鎮(zhèn)建設的層次和品位，優(yōu)化小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境和空間景觀。為了增強重點中心鎮(zhèn)輻射功能，對于建設預留地偏緊的，經(jīng)省政府批準可適當調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)面積。在大中城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的小城鎮(zhèn)，其發(fā)展應符合大中城市的總體規(guī)劃。要特別注意土地利用總體規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接。交通、電力、郵電等部門在進行有關基礎設施規(guī)劃建設時，要按照有利于支持縣（市）XX縣區(qū)和222個重點中心鎮(zhèn)發(fā)展的原則，合理布局。各地、各有關部門要切實采取措施，確保小城鎮(zhèn)規(guī)劃按期保質(zhì)完成，今年年底前務必完成222個重點中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和審批工作。 要進一步加強小城鎮(zhèn)管理，全面提高物質(zhì)文明和精神文明建設水平。積極推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，拓展公共交通、郵電通訊、廣播影視、職業(yè)培訓等服務性行業(yè)。堅持走可持續(xù)發(fā)展的路子，把提高環(huán)境質(zhì)量貫穿于規(guī)劃、建設、管理全過程。按規(guī)定調(diào)整和完善小城鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)，加強培訓，提高管理人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。適應建設規(guī)模擴大和人流增加的新情況，切實加強社會治安綜合治理，為居民提供安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。要重視精神文明建設，加強對進鎮(zhèn)農(nóng)民的教育和引導，不斷豐富居民的精神文化生活，逐步形成科學文明的生活方式，促進社會文明程度的不斷提高。 推進小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程，是關系全省改革開放和現(xiàn)代化建設全局的一件大事。各級政府一定要把小城鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，建立責任制，扎扎實實推進這項工作。省各有關部門要發(fā)揮職能作用，加強工作指導，幫助協(xié)調(diào)解決小城鎮(zhèn)建設中的突出矛盾和問題。要密切配合，通力協(xié)作，形成推進小城鎮(zhèn)建設的強大合力，為加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)我省跨世紀奮斗目標，作出新的更大的貢獻。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。 第14頁 共14頁
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