xx縣區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)兩化融合實(shí)施意見-資料下載頁(yè)
2025-09-10 21:22本頁(yè)面
【正文】 等群體參保，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次。完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，切實(shí)做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。努力解決體制 轉(zhuǎn)軌歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)全部，一個(gè)重點(diǎn) ” 。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，鞏固提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋水平，實(shí)現(xiàn) “ 社會(huì)保障一卡通 ” 。建立健全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助為基礎(chǔ)，臨時(shí)救助為補(bǔ)充，與廉租住房、教育、司法等專項(xiàng)救助制度銜接配套，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群體基本生活。 （十五）加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制制度，形成市、縣、區(qū)共同編制規(guī)劃工作機(jī)制，分期分批完成我市新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)。按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 要求，繼續(xù)搞好重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)村連片建設(shè)提升工程，全面提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)管理水平。抓好亮點(diǎn) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 連片示范區(qū)建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村檔次水平，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)聚集示范效應(yīng)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）集中打造不同類型的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)連片示范區(qū)，形成連片發(fā)展格局。深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，加快農(nóng)村水、電、氣、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小型灌區(qū)續(xù)建配套及維修改造、水土流失綜合治理、防汛抗旱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在完善提升 “ 五個(gè)全覆蓋 ” 工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新的 “ 十個(gè)全覆蓋 ” ，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)能力和水平，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程全面推行 “ 村清掃保潔、鄉(xiāng)收集管理、區(qū)集中運(yùn)轉(zhuǎn) ” 的環(huán)衛(wèi)管理模式，形成城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生一體化管理體制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村大中型沼氣和秸稈氣化工程建設(shè)，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和清潔農(nóng)業(yè)。積極 推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活垃圾治理和歷史遺留工礦企業(yè)污染治理，開展集中連片村莊區(qū)域性污染綜合整治。廣泛開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內(nèi)容的 “ 三清工程 ” 和以村莊硬化、綠化、凈化為重點(diǎn)的村容村貌整治。 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 五、組織實(shí)施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市縣兩級(jí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保工作推進(jìn)。 （二）強(qiáng) 化監(jiān)督考核。建立健全考核機(jī)制，完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作考核指標(biāo)體系及考核辦法，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作納入目標(biāo)管理考核范圍，作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。市推進(jìn)城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期對(duì)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)展情況開展督查，通報(bào)情況。 （三）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。在城市 XX 縣區(qū)建設(shè)、 XX 縣區(qū)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、住房保障、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施中精心謀劃篩選一批對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化大局有重大影響的項(xiàng)目，加快組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。 （四）完善政策體系。各有關(guān)部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、投融資、土地保障、產(chǎn)業(yè) 支撐、生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、水資源保障、交通體系、城市管理、社會(huì)保障等方面調(diào)查研究，盡快制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，為城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作提供政策支持。 二 ○ 一一年十二月三十日
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