xx縣區(qū)扶貧工作調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-28 12:45本頁面
【正文】 發(fā)展非公經(jīng)濟擺上重要工作位臵，建立縣鄉(xiāng)兩級非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級部門對非公有制經(jīng)濟開展服務(wù)。縣政府要把非公有制經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃，將發(fā)展非公有制經(jīng)濟的主要指標納入目標管理，建立、完善縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和目標考核責(zé)任制。對非公有制經(jīng)濟重點項目實行定項目、定領(lǐng)導(dǎo)、定投資、定工期、定進度的項目建設(shè)‘五定39。責(zé)任制，加快重點項目建設(shè)步伐。 進一步優(yōu)化環(huán)境，營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。①繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善硬環(huán)境。要按照馮學(xué)蘭在2008年縣委、縣政府工作會議上的講話精神，爭取和籌集資金，按時按質(zhì)完成小牛路、貓謝路改造工程和彝海油路的招標實施；協(xié)調(diào)各方確保彝岔路改造順利完成，確保昭彝二級路吳紅段和昭通—吳家橋新建和路面改造工程的順利實施，真正打通我縣出境大動脈，徹底改變我縣交通狀況，盡早實現(xiàn)縣委、政府的‘三縱三橫39。構(gòu)想。要盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造和新場110kv變電站建設(shè)，盡早啟動新立項的新場220kv建設(shè)，加大牛街110kv變電站立項爭取力度，為彝良工業(yè)發(fā)展提供不竭動力。②加大宣傳力度，營造良好輿論環(huán)境。一是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳中央、省、市、縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見和方針政策，努力營造上下一心、部門鼎力相助、全社會廣泛參與的大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的濃厚氛圍。二是將各級發(fā)展非公經(jīng)濟的政策文件及各部門的具體措施、辦法編印成冊，下發(fā)到非公有制經(jīng)濟組織中，把政策變成看得見、摸得著、落得實的‘便民39。政策。三是大力宣傳非公有制經(jīng)濟的優(yōu)秀典型，樹立榜樣，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)公民創(chuàng)業(yè)的熱情。四是創(chuàng)建XX縣區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)站，搭建信息和技術(shù)服務(wù)平臺，將彝良優(yōu)勢資源和企業(yè)‘名、優(yōu)、特、新39。產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息、技術(shù)內(nèi)享外推。四是充分發(fā)揮工商聯(lián)、民間商會、行業(yè)協(xié)會在政策傳遞、信息交流方面的作用，在個體私營經(jīng)濟聚集區(qū)設(shè)立工商聯(lián)分支機構(gòu)。③加強協(xié)調(diào)服務(wù)，營造良好的服務(wù)環(huán)境。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新；加大行政審批改革力度，簡化辦事程序；在政府各部門嚴格實行政務(wù)公開制度，有效推行行政負責(zé)人問責(zé)辦法及首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，將管理型政府進一步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。二是進一步理順及調(diào)整合并各經(jīng)濟主管部門職能，確定工作范圍及重點，切實解決多頭管理、職能交叉、職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。三是由各經(jīng)濟主管部門負責(zé)，工商聯(lián)協(xié)助，積極引導(dǎo)發(fā)展各類社會中介服務(wù)組織，為非公有制經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)等各類服務(wù)。④規(guī)范執(zhí)法行為，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強執(zhí)法人員思想道德建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平，規(guī)范執(zhí)法程序，做到依法執(zhí)法，程序規(guī)范。二是繼續(xù)落實好重點企業(yè)掛牌保護制度，建立進企業(yè)檢查準入備案制度，企業(yè)‘繳費卡39。制度，由縣物價局同意制定收費卡，按照法律、法規(guī)規(guī)定和上級收費文件制定收費項目、標準，‘繳費卡39。業(yè)主人手一冊，未上卡的項目，業(yè)主可以拒付。用嚴格的制度杜絕‘三亂39?，F(xiàn)象的發(fā)生。三是建立監(jiān)督懲戒機制。設(shè)立非公有制經(jīng)濟投訴電話、信箱，由紀檢、監(jiān)察等部門定期開展監(jiān)督檢查，向社會廣泛公布受理投訴的單位及投訴電話，狠抓投訴問題的查處。對有‘三亂39。行為、違犯相關(guān)規(guī)定、損害非公有制經(jīng)濟利益的責(zé)任人和部門，嚴格按照相關(guān)制度嚴肅處理。四是實行非公有制經(jīng)濟組織對行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位的民主測評制度，促進執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位提高執(zhí)法水平，改善服務(wù)態(tài)度。 健全機制，強化促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度。一是用好用活國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟的相關(guān)政策。近幾年，國家和省、市、縣相繼出臺了一系列促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，但要實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展關(guān)鍵在于將這些政策真正貫徹到位、落實到位，將這些政策用好用活用足。為此，各相關(guān)部門要深入研究各項政策，結(jié)合縣情，結(jié)合本部門、本單位實際，出臺落實優(yōu)惠政策的具體措施和辦法，在工作中具體落實崗位責(zé)任制，強化優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，使政策一竿子插到底惠及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。二是建立健全督察機制，將非公有制經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況列為黨委、政府的重點督察內(nèi)容，由縣委、政府督查室牽頭，每季度對職能部門落實政策的情況督查一次，對優(yōu)惠政策執(zhí)行不力、以權(quán)謀私、吃拿卡要、強行贊助資助捐款等損害非公有制經(jīng)濟利益的行為，嚴肅追究責(zé)任。三是建立非公有制經(jīng)濟組織與政府溝通的長效機制，暢通非公有制經(jīng)濟組織與政府的溝通渠道。每年政府組織召開由非公有制經(jīng)濟人士和經(jīng)濟主管部門、行政執(zhí)法部門及窗口服務(wù)單位負責(zé)人參加的非公有制經(jīng)濟座談會，廣泛聽取非公有制經(jīng)濟人士在政策制定執(zhí)行、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方面的意見建議，并落實責(zé)任，要求相關(guān)部門幫助非公有制經(jīng)濟著力解決在經(jīng)營發(fā)展方面出現(xiàn)的突出矛盾和問題。 第18頁 共18頁
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