3關(guān)于縣xx縣區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:17本頁面
【正文】 建設(shè)目標(biāo)，開展創(chuàng)建園林化單位活動，引導(dǎo)增綠擴綠。 （五）要改革城市建設(shè)投資模式。城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財力安排外，在市場經(jīng)濟條件下，還必須運用市場經(jīng)濟的手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。一是要經(jīng)營好土地資源，走以地生財，滾動發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。二是要盤活市政公用設(shè)施。必 須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場，在交易中實現(xiàn)其價值。三是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等，是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn)，不但要注重社會效益，更要注重其經(jīng)濟效益，要把它們引入市場，進(jìn)行市場化運作，有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。 第 13 頁 共 15 頁 （六）改革政府征用土地模式。在征用土地工作上，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和物價上漲的 實際，適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)征地拆遷工作，扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障和救濟，積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。同時，要提高行政劃撥用地價格，促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施，同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等 “ 待遇 ” 。在 XX 縣區(qū)建設(shè)中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點貫穿南北， 并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公，以拉大 XX 縣區(qū)框架，促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。 （七）強化綜合管理，提高城市文明水平，營造和諧新環(huán)境。實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進(jìn)一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致，不斷提高城市文明水平。一是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實加大建筑市場監(jiān)管 力度，完善制度，強化監(jiān)督，加強對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān) 第 14 頁 共 15 頁 督，實行 “ 市場和現(xiàn)場 ” 聯(lián)動，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。二是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣 XX 縣區(qū)生活的 “ 心肺 ” 地帶，必須長期重點保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解，位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司，目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣，對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來，風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映，該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象，附近空氣異味重，給全縣 XX 縣區(qū)及周邊近 10 萬人 群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締，為我縣 XX 縣區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。三是要加強市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制，通過健全制度，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到 “ 法治 ” 上來，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時，要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點，堅決制止 “ 臟、亂、差 ” 和各種違法違章行為，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合承載能力全面提高。 （八）幾個急需解決的問題。一是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目 前我縣環(huán)衛(wèi)工人少，且待遇低。 XX 縣區(qū) “ 保潔 ” 工作任務(wù)繁重，必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍，提高他們的待遇。二是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無必要繼續(xù)保留，拆后可規(guī)劃為停車場 第 15 頁 共 15 頁 或中心廣場。三是行政中心對面的市民休閑廣場，既然是休閑廣場，卻建成了商貿(mào)中心，要及時制止。四是休閑廣場旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路始興出口的圓盤，設(shè)計很不安全，能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。
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