xx縣區(qū)婦聯(lián)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案-資料下載頁
2024-09-28 12:38本頁面
【正文】 生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦兼任工作，注重行政管理，忽視優(yōu)質(zhì)服務(wù)，過分關(guān)注人口計劃，忽視避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，不能適應(yīng)新形勢下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。 經(jīng)費投入不足，影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展。計生服務(wù)機構(gòu)是公益性服務(wù)機構(gòu)。近年來實施的農(nóng)村“母親健康工程”和“優(yōu)生促進工程”，市、縣財政需要投入一定的經(jīng)費，部分縣區(qū)財政投入不足，上級撥付的基本技術(shù)服務(wù)經(jīng)費，不能及時足額撥付到基層單位，導(dǎo)致承擔技術(shù)服務(wù)任務(wù)的單位資金短缺；個別縣區(qū)未將縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費和免費技術(shù)服務(wù)基本項目經(jīng)費等納入全額財政預(yù)算，嚴重制約了我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開展。 思路及對策 ，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)涉及到千家萬戶，關(guān)乎群眾的切身利益，只有黨委、政府高度重視，才能做到責任到位、措施到位、投入到位、落實到位，才能保證計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)擴面。各級要加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，形成統(tǒng)籌解決人口問題的新格局。發(fā)揮考核的指 揮棒作用，改革現(xiàn)行考核辦法，合理設(shè)臵考核指標，建立穩(wěn)定低生育水平與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的政績考核體系。在考核方法上，要深入基層，走訪群眾，開展問卷調(diào)查，聽取群眾的意見和建議，以群眾的滿意度作為縣區(qū)工作成績的重要指標，引導(dǎo)基層工作朝優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上發(fā)展。 ，強化培訓(xùn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。技術(shù)服務(wù)人員短缺是制約我市人口計劃生育工作健康發(fā)展的瓶頸，充實專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)是當務(wù)之急。要將具有醫(yī)學專業(yè)大學以上學歷的人員充實到縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站，每個縣區(qū)站有2名以上副高、4名以上中級職稱的醫(yī)學專業(yè)技術(shù)人員。每個鎮(zhèn)中心站有2名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，普通鎮(zhèn)站有1名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。探索市縣聯(lián)合為鎮(zhèn)中心站招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員。加強對在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持鼓勵業(yè)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，定期或不定期地進行崗位練兵活動和組織專業(yè)培訓(xùn)。積極選派人員參加上級組織的進修培訓(xùn)，堅持學以致用，防止盲目“鍍金”。市、縣每年要拿出一定數(shù)額的經(jīng)費作為培訓(xùn)資金，解決培訓(xùn)經(jīng)費困難問題。 加大投入，配齊設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。各級要加大投入力度，按照全額撥款事業(yè)單位的標準，足額落實縣、鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)機構(gòu)的工作經(jīng)費，將免費基本服務(wù)項目經(jīng)費、公共服務(wù)經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費納入各級政府預(yù)算，保證計生免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費及時、足額撥付到施術(shù)單位。要落實“兩項工程”所需經(jīng)費，經(jīng)費即到即轉(zhuǎn)，嚴禁截留、挪用。要盡快配齊縣區(qū)計生服務(wù)站優(yōu)生檢測和相關(guān)生化設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。 創(chuàng)新管理，推行改革，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。一是將縣、鎮(zhèn)計生服務(wù)站用人權(quán)收歸市上管理，縣區(qū)統(tǒng)一使用調(diào)配，保證縣鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員隊伍相對穩(wěn)定。探XX縣區(qū)鎮(zhèn)兩級服務(wù)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展的管理模式，通過技術(shù)資源的縱向整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是建立健全技術(shù)服務(wù)人員的準入機制、建立考試制度，公開招聘補充技術(shù)服務(wù)人員。三是推進體制機制創(chuàng)新，縣、鎮(zhèn)計生服務(wù)站逐步實行全員聘用制，簽訂聘用合同，明確雙方的責、權(quán)、利，規(guī)范管理，通過定崗、定編、定責，改變?nèi)烁∮谑碌臓顩r，工作任務(wù)采取目標責任制；四是加強對縣鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員的考核。建立健全考核、獎懲機制，完善聘用后管理制度，實行績效考核制度。五是縣鎮(zhèn)服務(wù)站配備有醫(yī)學學歷、具有較強業(yè)務(wù)管理能力和開拓精神的站長，實行站長負責制。 以人為本，創(chuàng)新服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新突破?？h鎮(zhèn)計生服務(wù)站要立足于計劃生育，發(fā)揮優(yōu)勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是扎實開展“優(yōu)生促進工程”，全面實施免費婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生篩查，提高出生人口素質(zhì)；二是積極探索計衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢互補的生殖健康服務(wù)模式，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)計生服務(wù)站醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢和醫(yī)療衛(wèi)生單位人員技術(shù)優(yōu)勢，組織專家進行生殖系統(tǒng)疾病流行病學調(diào)查，建立查、治、防的長效工作機制；三是把計生技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)納入人口計生信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享，開發(fā)推廣使用項目管理軟件，提高綜合服務(wù)能力和信息化管理水平。四是認真做好“三查”和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認真研究正視“三查”不到位、一些地方流于形式，節(jié)育措施落實率不高、及時率低等問題，加強指導(dǎo)和考核，落實孕前管理服務(wù)，做到主動、跟蹤、全程、零距離服務(wù)； 五是做好隨訪服務(wù)工作。做到隨訪服務(wù)任務(wù)到人、責任到人、考核到人，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)效率。 第19頁 共19頁
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