xx縣區(qū)婦聯(lián)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案-資料下載頁
2025-09-19 12:38本頁面
【正文】 生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦兼任工作，注重行政管理，忽視優(yōu)質(zhì)服務(wù)，過分關(guān)注人口計(jì)劃，忽視避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，不能適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的需要。 經(jīng)費(fèi)投入不足，影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展。計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。近年來實(shí)施的農(nóng)村“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”，市、縣財(cái)政需要投入一定的經(jīng)費(fèi)，部分縣區(qū)財(cái)政投入不足，上級(jí)撥付的基本技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不能及時(shí)足額撥付到基層單位，導(dǎo)致承擔(dān)技術(shù)服務(wù)任務(wù)的單位資金短缺；個(gè)別縣區(qū)未將縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等納入全額財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)重制約了我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開展。 思路及對(duì)策 ，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)涉及到千家萬戶，關(guān)乎群眾的切身利益，只有黨委、政府高度重視，才能做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位，才能保證計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。各級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，形成統(tǒng)籌解決人口問題的新格局。發(fā)揮考核的指 揮棒作用，改革現(xiàn)行考核辦法，合理設(shè)臵考核指標(biāo)，建立穩(wěn)定低生育水平與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的政績考核體系。在考核方法上，要深入基層，走訪群眾，開展問卷調(diào)查，聽取群眾的意見和建議，以群眾的滿意度作為縣區(qū)工作成績的重要指標(biāo)，引導(dǎo)基層工作朝優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上發(fā)展。 ，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。技術(shù)服務(wù)人員短缺是制約我市人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的瓶頸，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。要將具有醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷的人員充實(shí)到縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站，每個(gè)縣區(qū)站有2名以上副高、4名以上中級(jí)職稱的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。每個(gè)鎮(zhèn)中心站有2名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，普通鎮(zhèn)站有1名以上臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。探索市縣聯(lián)合為鎮(zhèn)中心站招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員。加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，定期或不定期地進(jìn)行崗位練兵活動(dòng)和組織專業(yè)培訓(xùn)。積極選派人員參加上級(jí)組織的進(jìn)修培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)以致用，防止盲目“鍍金”。市、縣每年要拿出一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)作為培訓(xùn)資金，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)困難問題。 加大投入，配齊設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。各級(jí)要加大投入力度，按照全額撥款事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，足額落實(shí)縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，將免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算，保證計(jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到施術(shù)單位。要落實(shí)“兩項(xiàng)工程”所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)即到即轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁截留、挪用。要盡快配齊縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站優(yōu)生檢測(cè)和相關(guān)生化設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。 創(chuàng)新管理，推行改革，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。一是將縣、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站用人權(quán)收歸市上管理，縣區(qū)統(tǒng)一使用調(diào)配，保證縣鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。探XX縣區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展的管理模式，通過技術(shù)資源的縱向整合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是建立健全技術(shù)服務(wù)人員的準(zhǔn)入機(jī)制、建立考試制度，公開招聘補(bǔ)充技術(shù)服務(wù)人員。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，縣、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站逐步實(shí)行全員聘用制，簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范管理，通過定崗、定編、定責(zé)，改變?nèi)烁∮谑碌臓顩r，工作任務(wù)采取目標(biāo)責(zé)任制；四是加強(qiáng)對(duì)縣鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員的考核。建立健全考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善聘用后管理制度，實(shí)行績效考核制度。五是縣鎮(zhèn)服務(wù)站配備有醫(yī)學(xué)學(xué)歷、具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力和開拓精神的站長，實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。 以人為本，創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新突破?？h鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要立足于計(jì)劃生育，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。一是扎實(shí)開展“優(yōu)生促進(jìn)工程”，全面實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生篩查，提高出生人口素質(zhì)；二是積極探索計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的生殖健康服務(wù)模式，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療衛(wèi)生單位人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織專家進(jìn)行生殖系統(tǒng)疾病流行病學(xué)調(diào)查，建立查、治、防的長效工作機(jī)制；三是把計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)納入人口計(jì)生信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享，開發(fā)推廣使用項(xiàng)目管理軟件，提高綜合服務(wù)能力和信息化管理水平。四是認(rèn)真做好“三查”和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認(rèn)真研究正視“三查”不到位、一些地方流于形式，節(jié)育措施落實(shí)率不高、及時(shí)率低等問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，落實(shí)孕前管理服務(wù)，做到主動(dòng)、跟蹤、全程、零距離服務(wù)； 五是做好隨訪服務(wù)工作。做到隨訪服務(wù)任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)效率。 第19頁 共19頁
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