【正文】 學(xué)入學(xué)難問題。完善以區(qū)為主的管理體制，深化辦學(xué)體制改革和課程改革，完善區(qū)校聯(lián)席會議制度，整合區(qū)域教育資源。發(fā)揮名校輻射帶動作用，建立“1n”學(xué)校發(fā)展共同體。治理5所薄弱學(xué)校，改善其辦學(xué)條件。建設(shè)重慶教育博物館。加強教師隊伍建設(shè)和學(xué)生思想道德建設(shè)。鞏固、發(fā)展、提升一批名特優(yōu)中小學(xué)，支持七中、鳳中爭創(chuàng)市級示范高中，積極創(chuàng)建xx區(qū)教師進修學(xué)院。按比例償還“普九”欠債。鼓勵社會力量辦學(xué)，滿足人民群眾不同層次的教育需求。促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。豐富社區(qū)和農(nóng)村群眾文化活動，注重文藝創(chuàng)作，加強對民族、民間文化的搶救性保護工作。理順文化市場綜合管理體制。推進重慶大學(xué)xx舞蹈學(xué)校建設(shè)，完成郭沫若舊居保護性修復(fù)工程，打造抗戰(zhàn)文化精品線。開展規(guī)范化、示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，積極爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化率達90。支持市胸科醫(yī)院完成改擴建一期工程、新橋醫(yī)院建設(shè)全市涉外醫(yī)療服務(wù)中心。建成3個鎮(zhèn)級生殖健康服務(wù)站，爭創(chuàng)全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。深入開展全民健身活動，舉辦中斷近20年的xx區(qū)運動會。繼續(xù)爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”。扎實開展“三創(chuàng)”活動，積極創(chuàng)建XX市文明XX縣區(qū)，不斷提高市民素質(zhì)和城市文明程度。 三、與時俱進，塑造勤政為民政府新形象新的歷史時期對政府工作和政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要努力建設(shè)一個勤政務(wù)實、協(xié)調(diào)高效的服務(wù)政府；依法行政、廉潔奉公的法治政府；行為規(guī)范、公正透明的陽光政府；以人為本、關(guān)注民生的責(zé)任政府，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。 （一）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府轉(zhuǎn)變政府職能，強化市場監(jiān)管，改善工商、質(zhì)量、價格等監(jiān)管方式，建立規(guī)范有序、公正誠信的市場環(huán)境。充分發(fā)揮民營企業(yè)維權(quán)中心和企業(yè)服務(wù)中心作用。堅持辦好“區(qū)長公開電話”、“企業(yè)投訴電話”，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，暢通政府與市民之間的溝通渠道。加快電子政務(wù)建設(shè)，開通全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)，逐步實現(xiàn)公文傳輸無紙化、辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)化。鞏固機構(gòu)改革成果，加快事業(yè)單位改革，提高政府工作效率。 （二）堅持依法行政，建設(shè)法治政府制定依法行政五年規(guī)劃，建立行政首長第一責(zé)任人的依法行政工作網(wǎng)絡(luò)和機制。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，認真落實行政首長問責(zé)、規(guī)范性文件備案審查等依法行政措施。加強行政許可和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。深入開展“四五”普法宣傳，引導(dǎo)群眾運用法律手段維護合法權(quán)益。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，從嚴查處各類違法違紀案件。深入開展行政效能監(jiān)察，嚴格落實過錯責(zé)任追究制度。認真辦理人大代表議案、意見和政協(xié)委員提案。深入開展創(chuàng)建“平安xx”工作，切實維護社會穩(wěn)定，進一步增強人民群眾安全感。 （三）推進政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府尊重和保護人民群眾對政府管理的知情權(quán)和參與權(quán)。進一步貫徹落實《XX市政務(wù)信息公開暫行辦法》和《XX市行政機關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》，通過區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)站和其他渠道全面發(fā)布可公開政務(wù)信息，在區(qū)檔案館設(shè)立已公開現(xiàn)行文件利用中心，辦好設(shè)在區(qū)檔案館、行政審批服務(wù)大廳和區(qū)圖書館的政府公報閱覽室，完善新聞發(fā)言人制度和重大突發(fā)事件公告制度。落實政府部門與民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)系制度。進一步規(guī)范行政審批程序，逐步推行在線審批。推進政府決策的民主化、科學(xué)化進程，對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證制度，在重大決策前充分聽取各方意見。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督、全社會的輿論監(jiān)督。逐步推進政府網(wǎng)上采購和網(wǎng)上招投標。加大政府部門公開評議力度，努力建設(shè)一支行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、廉潔奉公的公務(wù)員隊伍。 （四）關(guān)心群眾生活，建設(shè)責(zé)任政府堅持以人為本，維民權(quán)，保民利，促民富，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。實施積極靈活的就業(yè)政策，鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。廣泛開展再就業(yè)援助活動。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，做好進城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點工作。完善低保對象就業(yè)機制。按比例多渠道安排殘疾人就業(yè)。新增就業(yè)崗位8000個，指導(dǎo)幫助7500人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。規(guī)范低保金動態(tài)管理。加大廉租房補貼力度，解決全區(qū)城鎮(zhèn)享受低保金的無房戶安居問題。加大基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險擴面征繳力度，重點抓好非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作。健全救災(zāi)救濟機制，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，完善弱勢群體法律援助體系。深入開展“扶貧濟困送溫暖”活動。規(guī)范企業(yè)工資支付行為，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，清理兌現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款。抓緊農(nóng)轉(zhuǎn)非人員集中居住地的基層組織建設(shè)。高度重視老齡化問題，認真落實“星光計劃”，建成1個社區(qū)服務(wù)中心和8個社區(qū)服務(wù)站，解決20個社區(qū)居委會辦公用房。啟動信訪接待大廳建設(shè)，完善信訪工作責(zé)任制，妥善解決城市拆遷安置、農(nóng)村土地征用、企業(yè)改制改組等熱點難點問題。健全社會公共安全應(yīng)急機制，逐步建立社會突發(fā)公共事件應(yīng)急救援體系。加強對道路交通、危險化學(xué)品、消防、食品及藥品等安全隱患的整治，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，竭盡全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。“十一五”是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極其重要的五年，我們將按照“一區(qū)兩高地”的奮斗目標，深入調(diào)研，集思廣益，認真開展經(jīng)濟普查工作，抓緊編制“十一五”規(guī)劃，為我區(qū)未來發(fā)展繪制美好藍圖。各位代表，各位委員，希望和困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。我們將以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以求實的精神促進發(fā)展，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全區(qū)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，奮發(fā)有為，為xx區(qū)的美好未來而努力奮斗。 第22頁 共2