8住房保障問題的探索與思考-資料下載頁
2025-09-19 11:37本頁面
【正文】 的對象審核、價格控制、上市準入作了明確規(guī)定。廉租住房只能出售給自愿購買的符合廉租住房保障條件的家庭。在房源不足時采取輪候、搖號等方式確定購買對象。廉租住房出售價格實行政府定價，按照成本價或者略低于成本價出售。購買廉租住房可一次性付款也可分期付款，享受租賃補貼保障對象申請購買廉租住房的，在與住房保障部門簽訂購房合同后，未入住前可將其應領取租賃補貼以分期付款方式轉作購房款，入住（房屋交付使用）后，不再享受租賃補貼，并按未交房款產權比例繳交廉租住房租金。這種制度設計，有效解決了以往保障對象因靠租賃補貼不足以在市場上租到房屋，“將就”現(xiàn)有房屋居住，其所獲租賃補貼大多用于改善生活條件，以致年年補貼，年年住房困難依舊這一現(xiàn)實問題。對于廉租住房上市準入，作了嚴格的限制，要求在規(guī)定年限內不得上市交易；滿規(guī)定年限并補足稅費、土地收益等相關價款取得完全產權后方可上市交易；在規(guī)定年限內確因特殊原因需上市交易的，須經(jīng)審批并由住房保障部門回購；所購廉租住房上市交易的，不得再次申請保障性住房，等。同時，三個文件還對廉租住房出售的購房流程、產權界定、資金監(jiān)管、物業(yè)管理、抵押繼承等均作了明確規(guī)定，以便對廉租住房出售進行完整的管理。 需要說明的是，XX省廉租住房“租售并舉”以來，其制度也是根據(jù)實踐中遇到的具體問題不斷發(fā)展和完善的。比如，指導意見規(guī)定廉租住房購買對象為自愿購買的符合廉租住房保障條件的家庭，比較籠統(tǒng)，而補充意見就對廉租住房購房資格進行了細化，列出了四條標準。再如，指導意見曾規(guī)定上市必須滿十年，后考慮到各地實際情況，在補充意見里改由各地自行確定年限。并提出，與指導意見不相符的，以補充意見為準。又如，補充意見和補充通知對指導意見里沒有涉及或者操作性不強的購房流程、購房家庭低保核定、抵押、繼承、補繳稅費和土地收益標準等均作了規(guī)定。此外，《XX省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法》確曾要求新建廉租住房建筑面積應控制在50㎡以內。但現(xiàn)正如前文所述，我們對廉租住房面積規(guī)定有了新的不同的理解，等等。 這些問題，并不是說我們執(zhí)行規(guī)定不嚴謹，反而充分說明了對于廉租住房出售這一項前無古人的工作，我們是以“摸著石頭過河”的改革創(chuàng)新精神進行不斷的、積極的探索。新生事物往往是弱小的，不完美的，但是因為它適合當?shù)氐耐寥馈夂?，有它需要的養(yǎng)料和元素，所以它是成長的、生命力是強的。我們現(xiàn)在應該要做的，就是關注它的發(fā)展，并對它進行矯正。 結語。住房，除開居住而外，承載了太多的社會內涵，比如戶籍、比如婚姻、比如教育，等等，這在城市，尤其如此。擁有一套住房，是城市里許多人的夢想，對于城市的低收入家庭而言，顯得尤為沉重。廉租住房出售，圓了他們的夢。城市低收入家庭擁有一套住房之后，其又會帶來多少心理認知、精神狀態(tài)等的變化。由此而帶來的，對城市低收入家庭自理能力的幫助，以及他們今后可能的發(fā)展等等，就是社會學家研究的范疇了?，F(xiàn)在，我們雖然無法用冰冷的數(shù)據(jù)來測量，但是，感同身受，至少，我們可以觸摸到那一顆滾燙的心。 第12頁 共1
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