8住房保障問題的探索與思考-資料下載頁
2025-09-19 11:37本頁面
【正文】 的對(duì)象審核、價(jià)格控制、上市準(zhǔn)入作了明確規(guī)定。廉租住房只能出售給自愿購買的符合廉租住房保障條件的家庭。在房源不足時(shí)采取輪候、搖號(hào)等方式確定購買對(duì)象。廉租住房出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照成本價(jià)或者略低于成本價(jià)出售。購買廉租住房可一次性付款也可分期付款，享受租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象申請(qǐng)購買廉租住房的，在與住房保障部門簽訂購房合同后，未入住前可將其應(yīng)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼以分期付款方式轉(zhuǎn)作購房款，入?。ǚ课萁桓妒褂茫┖螅辉傧硎茏赓U補(bǔ)貼，并按未交房款產(chǎn)權(quán)比例繳交廉租住房租金。這種制度設(shè)計(jì)，有效解決了以往保障對(duì)象因靠租賃補(bǔ)貼不足以在市場(chǎng)上租到房屋，“將就”現(xiàn)有房屋居住，其所獲租賃補(bǔ)貼大多用于改善生活條件，以致年年補(bǔ)貼，年年住房困難依舊這一現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于廉租住房上市準(zhǔn)入，作了嚴(yán)格的限制，要求在規(guī)定年限內(nèi)不得上市交易；滿規(guī)定年限并補(bǔ)足稅費(fèi)、土地收益等相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)后方可上市交易；在規(guī)定年限內(nèi)確因特殊原因需上市交易的，須經(jīng)審批并由住房保障部門回購；所購廉租住房上市交易的，不得再次申請(qǐng)保障性住房，等。同時(shí)，三個(gè)文件還對(duì)廉租住房出售的購房流程、產(chǎn)權(quán)界定、資金監(jiān)管、物業(yè)管理、抵押繼承等均作了明確規(guī)定，以便對(duì)廉租住房出售進(jìn)行完整的管理。 需要說明的是，XX省廉租住房“租售并舉”以來，其制度也是根據(jù)實(shí)踐中遇到的具體問題不斷發(fā)展和完善的。比如，指導(dǎo)意見規(guī)定廉租住房購買對(duì)象為自愿購買的符合廉租住房保障條件的家庭，比較籠統(tǒng)，而補(bǔ)充意見就對(duì)廉租住房購房資格進(jìn)行了細(xì)化，列出了四條標(biāo)準(zhǔn)。再如，指導(dǎo)意見曾規(guī)定上市必須滿十年，后考慮到各地實(shí)際情況，在補(bǔ)充意見里改由各地自行確定年限。并提出，與指導(dǎo)意見不相符的，以補(bǔ)充意見為準(zhǔn)。又如，補(bǔ)充意見和補(bǔ)充通知對(duì)指導(dǎo)意見里沒有涉及或者操作性不強(qiáng)的購房流程、購房家庭低保核定、抵押、繼承、補(bǔ)繳稅費(fèi)和土地收益標(biāo)準(zhǔn)等均作了規(guī)定。此外，《XX省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法》確曾要求新建廉租住房建筑面積應(yīng)控制在50㎡以內(nèi)。但現(xiàn)正如前文所述，我們對(duì)廉租住房面積規(guī)定有了新的不同的理解，等等。 這些問題，并不是說我們執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)，反而充分說明了對(duì)于廉租住房出售這一項(xiàng)前無古人的工作，我們是以“摸著石頭過河”的改革創(chuàng)新精神進(jìn)行不斷的、積極的探索。新生事物往往是弱小的，不完美的，但是因?yàn)樗m合當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候，有它需要的養(yǎng)料和元素，所以它是成長(zhǎng)的、生命力是強(qiáng)的。我們現(xiàn)在應(yīng)該要做的，就是關(guān)注它的發(fā)展，并對(duì)它進(jìn)行矯正。 結(jié)語。住房，除開居住而外，承載了太多的社會(huì)內(nèi)涵，比如戶籍、比如婚姻、比如教育，等等，這在城市，尤其如此。擁有一套住房，是城市里許多人的夢(mèng)想，對(duì)于城市的低收入家庭而言，顯得尤為沉重。廉租住房出售，圓了他們的夢(mèng)。城市低收入家庭擁有一套住房之后，其又會(huì)帶來多少心理認(rèn)知、精神狀態(tài)等的變化。由此而帶來的，對(duì)城市低收入家庭自理能力的幫助，以及他們今后可能的發(fā)展等等，就是社會(huì)學(xué)家研究的范疇了?，F(xiàn)在，我們雖然無法用冰冷的數(shù)據(jù)來測(cè)量，但是，感同身受，至少，我們可以觸摸到那一顆滾燙的心。 第12頁 共1
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