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8中華人民共和國工會法釋義[共5篇]-資料下載頁

2025-09-19 11:15本頁面
  

【正文】 作,是任何單位和成年公民的義務。這里所說的“成年公民”是指年滿十八周歲,精神正常的人。這樣規(guī)定,主要是考慮:成年公民有較明確的是非觀念,能夠正確認識自己的行為和客觀事物,應當知道火災的危害,積極參加滅火,解除火災威脅,減少火災危害,是社會道德的要求。而未成年人,體力、智力發(fā)育均未成熟,對于火災中的危險事項,尚不能完全、正確地予以處理,也難以在滅火工作中有效地保護自己和他人的人身安全。因此,根據這一規(guī)定,組織滅火者不應當組織未成年人參加救火。第六條。各級人民政府應當經常進行消防宣傳教育,提高公民的消防意識。教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容。新聞、出版、廣播、電影、電視等有關主管部門,有進行消防安全宣傳教育的義務?!踞屃x】 本條是關于各級人民政府、教育行政主管部門以及新聞媒介要進行消防宣傳教育的規(guī)定。消防是一門專業(yè)性很強的綜合性學科,各級人民政府、各行各業(yè)要對發(fā)展消防教育給予足夠的重視,并將消防知識納入教育發(fā)展規(guī)劃。因為考慮到消防工作不僅僅是消防部門的專項工作,而且涉及到社會的公共利益和每個人生命和財產安全,因此很有必要通過消防知識的宣傳教育,增強公民的消防意識,讓人們了解消防工作的重要性,從而更有效地做好消防工作。本條共分三款。第一款是關于各級人民政府應當進行消防宣傳教育的規(guī)定。這里所講的各級人民政府是從指國務院直至鄉(xiāng)人民政府?!案骷壢嗣裾畱斀洺_M行消防宣傳教育”是指各級人民政府對消防工作要經常抓、切實抓,具體講,就是要建立健全消防宣傳機構,擴大宣傳領域,廣泛深入地推動消防宣傳活動的開展,要發(fā)動新聞、宣傳、文化等部門和工會、婦聯、青年團、消防協會等團體密切配合,利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段,經常宣傳消防法規(guī),普及消防知識,報道防火滅火經驗和火險隱患、火災事故及其教訓,宣揚表彰熱心消防、勇敢滅火的好人好事,同時要積極發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督作用。大城市應積極籌建消防陳列館或博物館。消防隊(站)、消防指揮中心、消防科研所、消防院校都要向社會開放?!疤岣吖竦南酪庾R”主要是指通過消防宣傳教育,使大多數社會成員都了解和掌握報警、避難以及預防火災、滅火自救的常識,如何預防火災和消除火災隱患,讓每個人都認識到消防的重要性,懂得消防法律知識,自覺遵守消防法律、法規(guī)。本條第二款是關于教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容的規(guī)定。學校教育是傳授知識的主要渠道,將消防知識納入教學、培訓內容是指應當將消防知識作為一門課程納入教學、培訓計劃,目的是讓學生和受培訓人員懂得消防的有關知識,了解火災會給國家和人民財產造成巨大損失及人身傷害,認識到火災的危害,從而加強防范意識。消防課程的設置要求納入教學計劃。該款所說的教學計劃,既包括義務教育,也包括其他形式教育,比如成人教育、高等教育等等,也可根據具體情況將消防知識納入教學內容。同時,中小學校要把消防教育和學生的課堂教學、課外活動、道德法制教育結合起來,積極舉辦消防講座,消防夏令營,青少年消防警?;顒樱鹊?。第三款是關于新聞媒介機構有對消防知識宣傳教育的義務的規(guī)定。根據該款規(guī)定,利用各種形式宣傳、普及消防知識和消防法律,及時報導重大火災,讓人們引以為鑒;在火災易發(fā)季節(jié)多播放宣傳預防火災的節(jié)目,出版和發(fā)行有關消防知識的書刊等,成為新聞、出版、廣播、電視、電影等有關主管部門的法定義務。這樣使消防宣傳教育成為這些主管部門的重點工作之一,有利于消防安全宣傳教育工作的落實,有利于提高全體公民的消防意識,使消防工作成為一項大眾關心的事業(yè)。 第七條。對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應當予以獎勵。【釋義】 。本條是關于對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人予以獎勵的規(guī)定。關于對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位予以獎勵的問題,1984年5月13日國務院公布的《中華人民共和國消防條例》中曾經作過規(guī)定??紤]到獎勵對在消防工作做出重大貢獻和成績顯著的單位和個人,具有十分重大的意義,因此這次制定消防法仍保留了這一規(guī)定。在發(fā)生火災的情況下,一些同志能夠奮不顧身,積極參加滅火工作,搶救他人和公共財產、個人財產等,有的還在撲救火災的過程中受傷、甚至獻出寶貴生命。對這種行為應當予以獎勵,使之能夠發(fā)揚光大。也有的人在火災面前貪生怕死,自行逃離。對于負有法定組織滅火、引導群眾疏散義務的人員,自行逃生,不履行義務,而造成人員傷亡等嚴重后果的,本法其他條文規(guī)定要依法追究法律責任,獎罰十分分明。為了鼓勵和發(fā)揚高尚行為,本條用法律的形式對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人進行獎勵,使這種做法制度化、規(guī)范化、法律化。關于在消防工作中有“突出貢獻”和“成績顯著”,本法對此沒有作具體限定。根據1987年國務院批準,公安部發(fā)布的《中華人民共和國消防條例實施細則》 第19頁 共19頁
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