【正文】 和公共財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等，有的還在撲救火災(zāi)的過程中受傷、甚至獻(xiàn)出寶貴生命?！踞屃x】 。根據(jù)該款規(guī)定，利用各種形式宣傳、普及消防知識(shí)和消防法律，及時(shí)報(bào)導(dǎo)重大火災(zāi)，讓人們引以為鑒；在火災(zāi)易發(fā)季節(jié)多播放宣傳預(yù)防火災(zāi)的節(jié)目，出版和發(fā)行有關(guān)消防知識(shí)的書刊等，成為新聞、出版、廣播、電視、電影等有關(guān)主管部門的法定義務(wù)。消防課程的設(shè)置要求納入教學(xué)計(jì)劃。消防隊(duì)（站）、消防指揮中心、消防科研所、消防院校都要向社會(huì)開放。第一款是關(guān)于各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防宣傳教育的規(guī)定?！踞屃x】 本條是關(guān)于各級(jí)人民政府、教育行政主管部門以及新聞媒介要進(jìn)行消防宣傳教育的規(guī)定。第六條。這里所說的“成年公民”是指年滿十八周歲，精神正常的人。二是任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。因此，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位及每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)消防法制觀念，提高消防安全意識(shí)；積極做好消防安全工作。本條規(guī)定的單位、個(gè)人消防義務(wù)包括兩個(gè)方面：一是維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警。第五條。根據(jù)本款的規(guī)定，森林、草原的消防工作，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 、設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在滅火中，調(diào)配滅火力量，指揮調(diào)動(dòng)消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促各部門、各單位制定消防安全辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行審查和監(jiān)督實(shí)行；對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行工程設(shè)計(jì)防火的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要和可能對(duì)建設(shè)工程的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，以便從源頭上預(yù)防火災(zāi)。被檢查單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供情況和資料。重點(diǎn)單位要全面、有效地實(shí)行消防安全目標(biāo)管理。這樣規(guī)定，主要是考慮軍事設(shè)施、礦井地下部分及核電廠的消防工作需要根據(jù)其單位性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行特殊監(jiān)督管理，而其主管單位最了解本部門的情況，由其主管單位直接監(jiān)督管理，更有利于消防工作的開展和工作中實(shí)際問題的解決，因此本條對(duì)軍事設(shè)施、礦井地下部分及核電廠的消防工作的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作了特殊規(guī)定。第一款是關(guān)于消防工作的監(jiān)督體制的規(guī)定。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。這次制定消防法，明確規(guī)定消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的法定內(nèi)容。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)不強(qiáng)，未能正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障安全的關(guān)系，忽視消防建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施、裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造；對(duì)于消防工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣先進(jìn)消防技術(shù)。 ，不斷提高公民的消防安全意識(shí)。根據(jù)本條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府的首要職責(zé)是將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以保證消防工作得到足夠的重視，有計(jì)劃地落實(shí)消防工作，使消防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各方面的建設(shè)同步發(fā)展，改變消防建設(shè)滯后的情況。本條是關(guān)于各級(jí)人民政府在消防工作中責(zé)任的規(guī)定。第三條?！胺阑鸢踩?zé)任制”是要求各級(jí)政府、各部門、各單位在防火安全工作中，依照法律規(guī)定，各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。多年來消防工作實(shí)踐證明，防火安全責(zé)任制是一項(xiàng)十分必要，而且是行之有效的火災(zāi)預(yù)防制度，是貫徹“預(yù)防為主”的主要措施之一，也是落實(shí)消防監(jiān)督管理工作組織上的保障。堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合”的原則，既表現(xiàn)在火災(zāi)的預(yù)防工作中，也表現(xiàn)在撲救火災(zāi)的工作中。群眾路線是我們黨工作的基本路線。在消防工作中，既要注意滅火，又要注意防火，消和防要緊密結(jié)合，二者不可偏廢。江澤民總書記明確指出：“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山。本條是關(guān)于消防工作的方針、原則和制度的規(guī)定。加強(qiáng)消防立法，完善消防法律的目的，正是為了適應(yīng)加強(qiáng)消防工作，預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是維護(hù)公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的需要。（3）《消防條例》對(duì)法律責(zé)任中有關(guān)處罰的規(guī)定過輕，已不適應(yīng)現(xiàn)代形勢(shì)下懲罰違反消防管理行為的需要。為了切實(shí)貫徹消防安全責(zé)任制度，有必要通過立法對(duì)該制度作出明確具體的規(guī)定。比如關(guān)于消防安全責(zé)任制問題。多年來的消防工作實(shí)踐證明，要做好消防工作，必須充分發(fā)揮政府和單位的作用，明確和落實(shí)單位的責(zé)任，做好各方面的配合。由于城市規(guī)模日益擴(kuò)大，高層建筑、地下建筑、公共娛樂場(chǎng)所及大型綜合性建筑越來越多，建筑布局及功能日益復(fù)雜，用火、用電、用氣和化學(xué)物品的應(yīng)用日益廣泛，火災(zāi)的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性大大增加。1995年僅1月份，全國(guó)就發(fā)生特大火災(zāi)16起，死亡33人，傷64人，直接財(cái)產(chǎn)損失3500多萬。特大火災(zāi)不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，還在一定程度上影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的安定?！踞屃x】 本條是關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）目的的規(guī)定。為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本