7鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)踐與思考-資料下載頁
2024-09-28 11:07本頁面
【正文】 專門設(shè)立考核機(jī)構(gòu)、明確專職人員，把對(duì)機(jī)關(guān)干部的績(jī)效考核作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，從工作力量上保證考核管理工作的開展。 進(jìn)一步完善績(jī)效考核的方式方法。一是實(shí)行鎮(zhèn)（街道）全面考核與中心（辦、所）內(nèi)部考核相結(jié)合。要按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)考核，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)適當(dāng)放權(quán)給各辦、所、中心，從街道全面負(fù)責(zé)考核轉(zhuǎn)變?yōu)榻值揽己伺c各辦、所、中心內(nèi)部考核相結(jié)合的辦法，部份考核內(nèi)容由中心負(fù)責(zé)，考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)考核管理機(jī)構(gòu)，考核管理機(jī)構(gòu)有針對(duì)性進(jìn)行督查和指導(dǎo)。二是實(shí)行日常性考核與年終考核相結(jié)合。通過建立平時(shí)工作完成情況的臺(tái)帳資料，進(jìn)行定期考核，既讓干部職工時(shí)時(shí)處于考核之中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解自己各方面情況，能有針對(duì)性進(jìn)行改進(jìn)，又使年終考核時(shí)有足夠的評(píng)價(jià)依據(jù)。三是實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合。要在崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行明確和量化，既要有定性的內(nèi)容，又要有定量的指標(biāo)，既要考核崗位目標(biāo)完成情況，又要考核群眾認(rèn)可度，提高了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。 加大干部分配制度改革力度。一是根據(jù)工作難易，增加重點(diǎn)崗位的數(shù)量和檔次。要在充分研究的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加重點(diǎn)崗位的數(shù)量，可以根據(jù)工作難易程度設(shè)立兩檔以上重點(diǎn)崗位，不同檔次的重點(diǎn)崗位享受不同的獎(jiǎng)金系數(shù)，使不同崗位的干部待遇相應(yīng)拉開。二是充分運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果，做到績(jī)酬掛鉤。對(duì)于績(jī)效考核為優(yōu)秀的，按規(guī)定增加工資獎(jiǎng)金，對(duì)于考核為基本稱職和不稱職的，按規(guī)定扣發(fā)有關(guān)工資及獎(jiǎng)金，使干部的工作實(shí)績(jī)與收入待遇直接掛鉤。三是進(jìn)行辦、所、中心內(nèi)部二次分配，進(jìn)一步獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。根據(jù)上級(jí)考核結(jié)果及不同獎(jiǎng)金類別，由街道將各辦、所、中心進(jìn)行獎(jiǎng)金切塊分配，由各辦、所、中心根據(jù)考核結(jié)果和工作目標(biāo)完成情況，進(jìn)行內(nèi)部再次分配。 （四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，務(wù)求機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn) 實(shí)施鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政管理體制，是提高機(jī)關(guān)行政效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的根本保證。在具體操作過程中，對(duì)于改革中出現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真對(duì)待，做好過細(xì)的思想政治工作，避免大的震動(dòng)，同時(shí)又要態(tài)度強(qiáng)硬，解決好分流人員的有關(guān)問題。為使改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，必須周密部署，認(rèn)真做好相關(guān)工作。 一是全省或全市要有一個(gè)統(tǒng)一的改革模式，大原則必須一致。在實(shí)施前要做好充分的調(diào)研工作，要摸清本單位機(jī)關(guān)及下屬單位的機(jī)構(gòu)、編制、人員性質(zhì)等基本情況，充分考慮機(jī)構(gòu)改革中可能出現(xiàn)的問題，及早做好預(yù)案。 二是實(shí)施過程中要做好充分的宣傳發(fā)動(dòng)工作。要讓廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的初衷和目的，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中涉及的局部利益調(diào)整要有正確的認(rèn)識(shí)，以積極的心態(tài)面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，宣傳工具要注重為創(chuàng)業(yè)提供良好的輿論導(dǎo)向，讓干部有投身創(chuàng)業(yè)的思想準(zhǔn)備。 三是要做好過細(xì)的思想工作。對(duì)因年齡等原因分流的同志和分配制度改革中局部利益受到影響的人員，要做好政策的解釋工作，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中落聘的人員主動(dòng)與其進(jìn)行溝通交流，幫助他們分析原因、要讓他們消除思想顧慮。 四是要堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)妥做好分流人員后續(xù)工作。按照“無情改革、有情操作”和積極慎重、妥善安置、有序分流的原則，多渠道、多途徑為分流人員創(chuàng)造良好的條件，幫助他們搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力幫助分流人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?？山⑴嘤?xùn)機(jī)制，讓分流干部職工學(xué)到一技之長(zhǎng)。同時(shí)，加大資金籌集力度，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革配套資金，使改革工作能夠順利進(jìn)行，特別是上級(jí)財(cái)政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決好分流人員的補(bǔ)償、保險(xiǎn)、拖欠工資和借款問題。 五是要強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律。機(jī)構(gòu)改革過程中涉及干部職工利益的調(diào)整，與每名機(jī)關(guān)干部都直接相關(guān)，在有關(guān)政策的制訂和具體實(shí)施過程中，一定要堅(jiān)持按章辦事、杜絕出現(xiàn)“提拔親信、排斥異已”的不良現(xiàn)象，尤其是人員分流必須公開，公平地進(jìn)行，讓有創(chuàng)業(yè)能力的干部能夠找到適合自己的崗位，讓更精干的力量留下來做事業(yè)。 六是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革作為重點(diǎn)工作來對(duì)待，成立專門工作班子全力以赴抓好抓實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。上級(jí)有關(guān)部門要從宏觀上對(duì)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革做好指導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，在一些配套人事制度的制訂中把好關(guān)，保證這項(xiàng)工作的順利開展。 第17頁 共1
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