7鎮(zhèn)街道機關運行機制改革的實踐與思考-資料下載頁
2025-09-19 11:07本頁面
【正文】 專門設立考核機構、明確專職人員，把對機關干部的績效考核作為一項常規(guī)性工作來抓，從工作力量上保證考核管理工作的開展。 進一步完善績效考核的方式方法。一是實行鎮(zhèn)（街道）全面考核與中心（辦、所）內部考核相結合。要按照干部管理權限，實行分級考核，鎮(zhèn)（街道）應適當放權給各辦、所、中心，從街道全面負責考核轉變?yōu)榻值揽己伺c各辦、所、中心內部考核相結合的辦法，部份考核內容由中心負責，考核結果及時上報考核管理機構，考核管理機構有針對性進行督查和指導。二是實行日常性考核與年終考核相結合。通過建立平時工作完成情況的臺帳資料，進行定期考核，既讓干部職工時時處于考核之中，及時發(fā)現(xiàn)了解自己各方面情況，能有針對性進行改進，又使年終考核時有足夠的評價依據。三是實行定性考核與定量考核相結合。要在崗位職責的基礎上，對考核內容進行明確和量化，既要有定性的內容，又要有定量的指標，既要考核崗位目標完成情況，又要考核群眾認可度，提高了考核結果的準確性和權威性。 加大干部分配制度改革力度。一是根據工作難易，增加重點崗位的數(shù)量和檔次。要在充分研究的基礎上，適當增加重點崗位的數(shù)量，可以根據工作難易程度設立兩檔以上重點崗位，不同檔次的重點崗位享受不同的獎金系數(shù)，使不同崗位的干部待遇相應拉開。二是充分運用績效考核結果，做到績酬掛鉤。對于績效考核為優(yōu)秀的，按規(guī)定增加工資獎金，對于考核為基本稱職和不稱職的，按規(guī)定扣發(fā)有關工資及獎金，使干部的工作實績與收入待遇直接掛鉤。三是進行辦、所、中心內部二次分配，進一步獎優(yōu)罰劣。根據上級考核結果及不同獎金類別，由街道將各辦、所、中心進行獎金切塊分配，由各辦、所、中心根據考核結果和工作目標完成情況，進行內部再次分配。 （四）加強領導、統(tǒng)一思想，務求機關運行機制改革工作平穩(wěn)有序推進 實施鎮(zhèn)（街道）機關運行機制改革，建立與市場經濟相適應的行政管理體制，是提高機關行政效率，推動各項工作開展的根本保證。在具體操作過程中，對于改革中出現(xiàn)的問題，必須認真對待，做好過細的思想政治工作，避免大的震動，同時又要態(tài)度強硬，解決好分流人員的有關問題。為使改革工作平穩(wěn)有序推進，必須周密部署，認真做好相關工作。 一是全省或全市要有一個統(tǒng)一的改革模式，大原則必須一致。在實施前要做好充分的調研工作，要摸清本單位機關及下屬單位的機構、編制、人員性質等基本情況，充分考慮機構改革中可能出現(xiàn)的問題，及早做好預案。 二是實施過程中要做好充分的宣傳發(fā)動工作。要讓廣大干部職工真正認識機構改革的初衷和目的，對機構改革中涉及的局部利益調整要有正確的認識，以積極的心態(tài)面對機構改革，宣傳工具要注重為創(chuàng)業(yè)提供良好的輿論導向，讓干部有投身創(chuàng)業(yè)的思想準備。 三是要做好過細的思想工作。對因年齡等原因分流的同志和分配制度改革中局部利益受到影響的人員，要做好政策的解釋工作，對競爭上崗中落聘的人員主動與其進行溝通交流，幫助他們分析原因、要讓他們消除思想顧慮。 四是要堅持以人為本，穩(wěn)妥做好分流人員后續(xù)工作。按照“無情改革、有情操作”和積極慎重、妥善安置、有序分流的原則，多渠道、多途徑為分流人員創(chuàng)造良好的條件，幫助他們搭建創(chuàng)業(yè)平臺，努力幫助分流人員實現(xiàn)再就業(yè)?？山⑴嘤枡C制，讓分流干部職工學到一技之長。同時，加大資金籌集力度，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革配套資金，使改革工作能夠順利進行，特別是上級財政要加大轉移支付力度，解決好分流人員的補償、保險、拖欠工資和借款問題。 五是要強調組織紀律。機構改革過程中涉及干部職工利益的調整，與每名機關干部都直接相關，在有關政策的制訂和具體實施過程中，一定要堅持按章辦事、杜絕出現(xiàn)“提拔親信、排斥異已”的不良現(xiàn)象，尤其是人員分流必須公開，公平地進行，讓有創(chuàng)業(yè)能力的干部能夠找到適合自己的崗位，讓更精干的力量留下來做事業(yè)。 六是要加強組織領導。要把機關運行機制改革作為重點工作來對待，成立專門工作班子全力以赴抓好抓實，主要領導要切實負起責任。上級有關部門要從宏觀上對鎮(zhèn)、街道機關運行機制改革做好指導，制訂切實可行的實施方案，在一些配套人事制度的制訂中把好關，保證這項工作的順利開展。 第17頁 共1
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