7銀行業(yè)發(fā)展趨勢及工作措施-資料下載頁
2024-09-28 10:45本頁面
【正文】 力的一個重要方面是業(yè)務(wù)比較單一、以存貸款業(yè)務(wù)為主，缺乏金融創(chuàng)新、缺乏“拳頭產(chǎn)品”，不徹底進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整是難以適應(yīng)的。因此，轄區(qū)銀行業(yè)要努力實現(xiàn)“四化”：一是籌資業(yè)務(wù)多元化。主要是指在抓好企業(yè)存款、儲蓄存款的同時，加快發(fā)展證券籌資、信用卡籌資、房改籌資、外幣籌資等業(yè)務(wù)；二是資產(chǎn)多元化。具體應(yīng)做到資產(chǎn)類型多元化和資產(chǎn)屬性多元化；三是銀行組織形式要現(xiàn)代化。主要是通過獨(dú)資、股份制和中外合資、合作方式經(jīng)營全部金融業(yè)務(wù)；四是銀行經(jīng)營技術(shù)現(xiàn)代化。廣泛使用電子計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、軟件支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等，實現(xiàn)金融通訊、柜臺服務(wù)、資金清算、內(nèi)部管理、信息搜集處理等的現(xiàn)代化。地方法人金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行次級債等方式，提高資本充足率，弱化發(fā)放貸款的資本充足約束，提高放貸能力；做好短期融資券、中期票據(jù)等新型融資工具的政策宣傳和產(chǎn)品推廣工作，推動符合條件的企業(yè)利用銀行間市場籌集資金。要積極參與企業(yè)的資本運(yùn)作，建立參與企業(yè)資本運(yùn)營的組織體系，對上市公司實行全方位“一條龍”服務(wù)，積極爭做收款銀行，使上市公司募集的資金按規(guī)定及時存入銀行，要搶占制高點(diǎn)，提前介入企業(yè)資本運(yùn)作，參與企業(yè)優(yōu)選和資產(chǎn)重組方案等中介業(yè)務(wù)。發(fā)揮人民銀行“窗口指導(dǎo)”作用，促進(jìn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策、財政政策配合協(xié)調(diào)。堅持從宏觀的角度加強(qiáng)調(diào)研，搞好經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的分析，從宏觀政策的角度，當(dāng)好地方政府的參謀助手，把國家貨幣信貸政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；每年制定出臺《做好貨幣信貸工作、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展指導(dǎo)意見》等一列工作措施，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)堅持支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)金融穩(wěn)定并重，一手抓支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓防范風(fēng)險，切實把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把支持投資增長作為當(dāng)務(wù)之急，把保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定作為重中之重，積極作為，科學(xué)務(wù)實，適當(dāng)增加信貸投放，著力強(qiáng)化金融服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境；進(jìn)一步完善《市金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸政策實施效果導(dǎo)向評估制度》，建立對金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貨幣信貸政策的考核評價機(jī)制，提高銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家貨幣信貸政策的自覺性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，科學(xué)把握規(guī)劃實施進(jìn)度，努力實現(xiàn)全年信貸合理適度均衡增長。認(rèn)真貫徹適度寬松的貨幣政策，堅持區(qū)別對待、有保有壓，努力把貫徹適度寬松貨幣政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)放在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上，積極落實“六個不準(zhǔn)”和“八個加大”的要求，將保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和重民生更加有效地結(jié)合起來，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)貸款平穩(wěn)較快增長；積極搭建銀企合作平臺。加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，安排不同特色的營銷推介活動，進(jìn)行多種形式的金融服務(wù)知識宣傳活動，為銀企合作搭建平臺；進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)主管部門、綜合調(diào)控部門和財稅部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力，充分發(fā)揮貨幣信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的有機(jī)融合，保證政策措施落實，工作取得實效。七、需要國家支持的配套政策（一）建議國家支持示范區(qū)大力進(jìn)行投融資體制改革。根據(jù)黃河三角洲綜合開發(fā)的實際，鼓勵發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)基金、集合資金信托等，也可以考慮創(chuàng)設(shè)一個專項用于高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的資本平臺，以這個資本平臺為依托，吸納金融資本、產(chǎn)業(yè)投資資本和市場流動資金。充分利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等既有的政策性金融機(jī)構(gòu)，與之形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，同時，盡快組建黃河三角洲發(fā)展銀行。（二）建議國家在財政政策、產(chǎn)業(yè)政策方面加大對信貸資源的支持引導(dǎo)。圍繞黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重點(diǎn)項目載體，出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性意見，運(yùn)用貸款貼息、項目資金配套等手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)基地發(fā)展。（三）建議國家支持示范區(qū)區(qū)域金融一體化建設(shè)。出臺專門的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)金融一體化規(guī)劃，意在形成對地方政府、金融管理部門和金融企業(yè)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)的硬約束力，形成推動區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的工作框架，推動區(qū)域內(nèi)商業(yè)性銀行就支持黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展達(dá)成實質(zhì)性的戰(zhàn)略合作協(xié)議。（四）建議國家支持示范區(qū)大力開展金融創(chuàng)新。充分考慮黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)啟動資金規(guī)模大、缺口大的實際，允許其盡可能利用金融創(chuàng)新手段歸集項目建設(shè)資金。一是優(yōu)先考慮示范區(qū)內(nèi)條件較好的地市級政府探索發(fā)行專項用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方政府債券。二是支持示范區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券發(fā)行及市場機(jī)制建設(shè)。三是支持示范區(qū)開展外匯管理體制改革試點(diǎn)，允許部分符合相關(guān)條件的示范區(qū)非金融企業(yè)進(jìn)入銀行間外匯市場。四是出臺專門政策，允許示范區(qū)在金融組織機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)、金融產(chǎn)品、金融工具以及金融市場等方面進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)，比照天津濱海XX縣區(qū)，將黃河三角洲高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)列入國家級金融創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。第25頁 共25頁
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