創(chuàng)新機制形成合力扎實推進(jìn)財政監(jiān)督管理工作_-資料下載頁
2025-09-19 02:28本頁面
【正文】 割，實現(xiàn)了項目集成?？h級財政對資金使用享有一定的調(diào)配權(quán)，使我縣能夠集中財力，解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題。支農(nóng)資金使用效率顯著提高。試點前，部門是項目申報的主體，層層審核，耗時費力，部門忙著 “ 跑項目、爭資金 ” ，有時為了項目能夠順利下達(dá)，不切實 際做項目計劃書，即使?fàn)幦〉劫Y金也是小而散，難以形成合力。有的還被截留和挪用，資金使用效益十分低下。試點以后，資金分配額度事先下達(dá)，縣政府作為項目申報主體具有一定的主動權(quán)和調(diào)配權(quán)，更加注重項目的全局性和科學(xué)性，通過衛(wèi)星定點定位，杜絕了建設(shè)單位和施工單位以舊頂新、少做工程的現(xiàn)象，在資金撥付環(huán)節(jié)上，都采取直撥施工單位或項目實施單位，減少了中間環(huán)節(jié)，確保項目資金都用在項目上。項目實施 第 12 頁 共 14 頁 推行 “ 六個統(tǒng)一 ” ，節(jié)省了項目資金 122 萬元。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。財政投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施類 萬元，占財政投入（包括市縣 配套）資金總額的 78%。項目共計改造中低產(chǎn)田 萬畝、新建、拆建各種橋梁 142 座，新建防滲渠 公里，新建、改建電灌站 28 座，新建各種配套建筑物 2597 座，受益農(nóng)田 10 萬畝，建立優(yōu)質(zhì)糧基地 萬畝，疏 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)河道23 條 134 公里，開挖土方 萬方，該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善，疏浚后的河道排澇可達(dá)到 10 年一遇標(biāo)準(zhǔn)，從根本上改變了原項目區(qū) “ 大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無雨旱災(zāi) ” 的狀況。解決了農(nóng)村難點熱點問題。該縣在實施過程中，注重實效，在項目決策中，多方參與、民主管理，注重聽取社會各界意見選準(zhǔn) 項目。尤其在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，實施了一大批 “ 想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急 ” 的重點難點項目，解決了農(nóng)民當(dāng)前最關(guān)心的熱點、難點問題，盡可能的讓農(nóng)民得到實惠。項目推行 “ 五老制 ” 監(jiān)督的民主管理，由退休老教師、老干部、老黨員、老模范、當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦贤窘M成監(jiān)督小組與專業(yè)監(jiān)理人員相結(jié)合，切實提高了工程質(zhì)量。 截止目前，項目已全部完成的 10 個，正在實施中的 11 個，已撥付項目資金 萬元，項目總體實施進(jìn)度已達(dá)到 85%左右，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 （八）推進(jìn)財政投資評審改革。凡政府投資建設(shè)性 項目，按 第 13 頁 共 14 頁 照上級有關(guān)要求，從項目立項、概算、預(yù)算、決算四個環(huán)節(jié)，我們都積極參與，嚴(yán)把政府工程竣工決算審查關(guān)，嚴(yán)格審減和節(jié)約財政資金，避免建設(shè)資金被擠占、挪用、浪費。 2024 年審核工程 25 項，報審價 4， 997 萬元，審定價 3， 699 萬元，核減額 1，298 萬元，核減率 26％。 （九）加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。 2024 年 6 月，我縣對企事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓作出明確規(guī)定，企事業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離、產(chǎn)權(quán)界定、財務(wù)審計、資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)評估。資產(chǎn)核銷由清產(chǎn)核資小組提出，經(jīng)改 制單位和主管部門同意，報縣國資辦核銷；財務(wù)審計和資產(chǎn)評估必須由兩個有資質(zhì)的中介機構(gòu)分別進(jìn)行，審計和評估結(jié)果在報批前必須在原企事業(yè)單位內(nèi)部公示，時間不少于 7 日，接受職工監(jiān)督。不進(jìn)行 “ 兩個置換 ” 改制的，不得轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須堅持公開、公平、公正的原則，按規(guī)定采用拍賣、招投標(biāo)，市以上產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開交易等方式進(jìn)行，不準(zhǔn)暗箱操作。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，必須存入財政專戶，用于企事業(yè)單位的改制，不準(zhǔn)挪作它用。此舉使國有資產(chǎn)處置由事后監(jiān)管改變?yōu)槭虑氨O(jiān)管，去年，該縣共查處了三家企業(yè)擅自處置和暗箱操作國有資產(chǎn)的行為， 維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全和完整，保證了職工的正當(dāng)權(quán)益。今年每個行政事業(yè)單位都配備了國資專管員，負(fù)責(zé)對部門占用的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，健全資產(chǎn)帳 第 14 頁 共 14 頁 簿及臺帳，保證了資產(chǎn)安全完整。
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