促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策方案-資料下載頁
2024-09-27 13:49本頁面
【正文】 資本中貨幣出資比例低于30%。允 許改制國有企業(yè)、分立與合并存續(xù)公司以凈資產(chǎn)出資。對籌建期較長大型企業(yè)，試行法人資格和經(jīng)營資格分離，可先確認(rèn)法人資格，核發(fā)籌建執(zhí)照。機(jī)械裝備、汽車、航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次出資額達(dá)到注冊資本 20%，即可辦理工商登記，其余部分在規(guī)定期限內(nèi)繳足。允許持外國護(hù)照或雖持中國護(hù)照但取得外國居留證明的留學(xué)人員創(chuàng)辦外資企業(yè)。注冊資本 5000 萬元以上公司，可不核定具體經(jīng)營范圍，允許其分公司超出總公司經(jīng)營范圍，涉及經(jīng)營條件、經(jīng)營資格需要辦理前置審批的，只由分公司辦理。 二十六、鼓勵(lì)組合出資。實(shí)行公司股權(quán)出資和出質(zhì)登記， 探索公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)模式，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。農(nóng)民可按照自愿有償原則，以土地承包經(jīng)營權(quán)作為出資，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和村民委員會作為股東設(shè)立涉農(nóng)服務(wù)型公司。 二十七、下放行政審批權(quán)限。賦予 “ 一市三縣 ” 、國家級開發(fā)區(qū)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，相應(yīng)的市級行政審批權(quán)限全部下放到位。全面清理行政審批事項(xiàng)前置條件，各地區(qū)和市直部門不得自行設(shè)定和變相設(shè)定審批項(xiàng)目前置條件。 二十八、提高行政審批效率。啟動(dòng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，企業(yè)設(shè)立所涉及的前置審批部門一律實(shí)行聯(lián)合辦理制度。對基本建設(shè) 第 9 頁 共 9 頁 項(xiàng)目實(shí) 行 “ 并聯(lián)審批 ” ，即到即審、即到即驗(yàn)、即到即辦，對重大項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場辦公。對重大基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行整體規(guī)劃、分期環(huán)評、分期核準(zhǔn)。連鎖經(jīng)營企業(yè)總部可在市行政審批服務(wù)中心提出申請，一次性完成各分支機(jī)構(gòu)的所有審批手續(xù)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目總體審批時(shí)限控制在 1 個(gè)月內(nèi)。企業(yè)設(shè)立的總體審批時(shí)限不超過5 個(gè)工作日。 50%的審批項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。免收企業(yè)年檢費(fèi)。 二十九、優(yōu)化招投標(biāo)流程。市公共資源交易中心對重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目，采取平行運(yùn)作招投標(biāo)方式。只要基本符合招標(biāo)條件，先期進(jìn)行招標(biāo)，待手續(xù)完備后再予以備案。具備招標(biāo)條件的建設(shè)工程 項(xiàng)目，不受節(jié)假日和作息時(shí)間限制，即時(shí)組織評標(biāo)和開標(biāo)。 三十、強(qiáng)化服務(wù)意識。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目聯(lián)系制度，對重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)對口幫扶。根據(jù)事權(quán)財(cái)權(quán)劃分，由市和區(qū)、縣（市）政府及開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。全面清理和禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決遏制 “ 文山會海 ” 和各類名目繁多的檢查評比。對行政機(jī)關(guān)及工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，行政不作為、亂作為等造成嚴(yán)重后果的行為，依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅查處。 本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施，執(zhí)行期暫定至 20**年 *月 *日。
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