x區(qū)關(guān)于農(nóng)村基本社會保障體系建設(shè)試點的意見-資料下載頁
2024-09-27 05:59本頁面
【正文】 農(nóng)村集 體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本金試點用于農(nóng)村基本社會保障體系建設(shè)，其主要目的在于保障農(nóng)村居民的生活水平。由于現(xiàn)行農(nóng)村財務會計制度未對此作出明確的具體規(guī)定，為規(guī)范相 第 11 頁 共 13 頁 關(guān)會計核算辦法，加強對此項資金的監(jiān)管，在征求市主管部門意見后，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下管理規(guī)定： 一、關(guān)于帳務處理 為確保村集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本金在使用投向中得到有效監(jiān)管，在村級財務核算中，對有集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益的村增設(shè)兩個二級科目，即： “ 資本公積 土地變現(xiàn)收益 ” 和 “ 資本公積 企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益 ” 。集體土地變現(xiàn)收益計入 “ 資本公積 土地變現(xiàn)收益 ” ；企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益計入 “ 資本公積 企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益 ” 。在進行生產(chǎn)性投資的過程中，在相關(guān)成本、費用中按一定比例計提社會保障資金，作為村集體用于農(nóng)村社會保障建設(shè)的資金。 提取農(nóng)村社會保障資金時，借記 “ 資本公積 土地變現(xiàn)收益 ” 、 “ 資本公積 企業(yè)轉(zhuǎn)制變現(xiàn)收益 ” 、 “ 管理費用 ” 、 “ 生產(chǎn)成本 ” 等相關(guān)科目，貸記 “ 應付福利費 ” 科目。 繳納農(nóng)村社會保障資金時，在會計核算中借記 “ 應付福利費 ” 科目，貸記 “ 現(xiàn)金 ” 或 “ 銀行存款 ” 科目。 為加強對農(nóng)村社會保障資金的監(jiān)管，在 “ 應付 福利費 ”一級科目下，設(shè)置 “ 社會保障費 ” 二級科目，進行明細核算。 二、關(guān)于財務管理和監(jiān)督 （一）用公積金為村民建設(shè)社會保障體系，要嚴格遵循以下程序： 第 12 頁 共 13 頁 由村合作社管委會制定集體資產(chǎn)變現(xiàn)收益增加的資本公積金用于建立農(nóng)村社會保障體系的具體方案； 召開村民大會（或村民代表大會）對實施方案進行討論和表決； 村管委會將村民大會（或村民代表大會）表決結(jié)果以文字形式上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)管站共同審核備案； 建立資產(chǎn)變現(xiàn)資金使用投向報告制度。建保試點村 要按季度以書面形式向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報告本村用集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金為村民建保的投入情況。 （二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)管統(tǒng)計科要對建保試點村進行臺賬管理，臺賬內(nèi)容包括建保種類、集體繳費出資額、來源、繳費方式以及占集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金的比例等，對集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金的使用進行動態(tài)監(jiān)管。 （三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)管統(tǒng)計科每半年對試點村進行一次專項審計，審計內(nèi)容包括： 建保資金的來源、金額及繳費方式； 入保受益對象、順序、預期受益情況，是否符合有關(guān)政策規(guī)定，是否嚴格執(zhí)行村民大會（或村民代表大會）的決議 ； 村集體帳務處理是否規(guī)范。 審計工作中區(qū)經(jīng)管站要指定專人參與，出具的審計報告及相關(guān)情況經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及區(qū)經(jīng)管站審核后，報區(qū)試點工作領(lǐng) 第 13 頁 共 13 頁 導小組。 （四）年終區(qū)經(jīng)管站組織鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)管統(tǒng)計科對所有試點村進行集體資產(chǎn)變現(xiàn)資金用于村民建保情況的專項審計，并將審計結(jié)果報區(qū)試點工作領(lǐng)導小組。 三、本辦法的解釋權(quán)歸區(qū)經(jīng)管站。
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