【正文】 。區(qū)委宣傳部要制定改革宣傳方案、輿情監(jiān)測處置方案，完成改革網(wǎng)絡(luò)輿情風險評估，召開媒體通氣會，向社會統(tǒng)一發(fā)布改革政策，加強改革啟動前后的輿情動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)進行改革政策宣傳和輿情引導，及時處置負面輿情。中心醫(yī)院、中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院既是“戰(zhàn)斗員”，也是“宣傳員”，要按照區(qū)上統(tǒng)一的宣傳方案、政策解讀和時間節(jié)點，采取各種方式開展好院內(nèi)的宣傳和對患者的解釋，利用橫幅、海報、led屏滾動播出等方式，在門診大廳、住院大廳等顯著位置發(fā)布改革通告。通過在院內(nèi)張貼海報、制作展板、發(fā)放宣傳單、折頁等方式，在門診大廳、住院大廳等人流集中處進行政策宣傳。全院職工人人有責，特別是臨床一線醫(yī)護技人員和窗口服務(wù)人員，要耐心解答患者提出的各類問題。各醫(yī)院在改革初期要設(shè)立專用場地、專職人員，培訓上崗，解答改革相關(guān)問題。任何單位或個人未經(jīng)區(qū)委宣傳部、區(qū)醫(yī)改辦批準，不得擅自向媒體發(fā)布任何消息，不得擅自接受媒體采訪。 第四，要強化工作保障。區(qū)人力社保局要完成醫(yī)保結(jié)算信息系統(tǒng)調(diào)試，制作醫(yī)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)試改造操作手冊，指導各公立醫(yī)院開展接口改造。區(qū)衛(wèi)生計生委要督導各公立醫(yī)院及時完成his系統(tǒng)改造對接，完成藥品、價格、醫(yī)保等相應(yīng)信息系統(tǒng)調(diào)整，確保改革平穩(wěn)過渡、無縫銜接。區(qū)財政局要完善財政投入政策，細化制定落實財政補助辦法，落實公立醫(yī)院財政保障工作，分類分院，精準補償?shù)轿?。食藥監(jiān)分局要加強藥品生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，確保藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量安全，要落實好藥品“兩票制”改革，做好藥品價格的穩(wěn)控及監(jiān)管工作，加強公立醫(yī)院合理用藥管理。交通、電力、水務(wù)、燃氣、通訊等部門要各司其職，做好改革期間公立醫(yī)院交通疏導、供電、供水、供氣、通信等保障工作。 第五，要強化應(yīng)急維穩(wěn)。區(qū)信訪辦、區(qū)公安局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)衛(wèi)生計生委等部門要成立應(yīng)急維穩(wěn)組。要制訂改革維穩(wěn)工作方案，及時處置各類涉穩(wěn)突發(fā)情況。制訂門診患者疏導應(yīng)急指導意見，引導患者錯時錯峰就診。指導公立醫(yī)院強化安保措施，做好安全、穩(wěn)定和信訪工作。開展情報信息的收集研判，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場處置工作。特別是從改革啟動之日起一月內(nèi)，區(qū)公安局要在中心醫(yī)院派駐不少于5名公安民警，在區(qū)中醫(yī)院、婦幼保健院派駐不少于3名公安民警維護秩序，及時處置突發(fā)事件。中心醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院強化安保措施，在取號、繳費、咨詢、投訴等重點環(huán)節(jié)加派力量，有針對性地做好服務(wù)疏導工作。要成立門診疏導小組，由醫(yī)務(wù)、門診、護理等相關(guān)部門組成，充分發(fā)揮導醫(yī)與志愿者作用，做好醫(yī)改政策解釋與門診患者疏導工作，確保門診就診秩序井然。在新的收費及結(jié)算切換時，做好人工收費、記費及解釋等預案，盡可能減少收費糾紛發(fā)生。要關(guān)注特殊患者人群就醫(yī)引導，對高血壓、糖尿病、長期血透、白血病、腦癱等特慢病患者，要加強政策解釋與宣傳，必要時可采取靈活措施，幫助患者解決就醫(yī)困難。要暢通患者投訴渠道，保證改革期間不因醫(yī)患溝通不暢，導致群體性事件發(fā)生。各參改醫(yī)院要嚴格落實領(lǐng)導帶班和值班備勤制度，領(lǐng)導必須在崗在位，保持通信暢通，隨時做好應(yīng)急處置準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各醫(yī)院一把手要第一時間趕赴現(xiàn)場果斷處置 第六，要強化監(jiān)督管理。區(qū)政府督查室要牽頭制訂黔江區(qū)全面推開公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場督導方案，指導督促各醫(yī)院落實各項改革任務(wù)，加強對公立醫(yī)院醫(yī)療行為的監(jiān)管督查。區(qū)發(fā)改委要加強監(jiān)管，從嚴查處借改革之機亂漲價、亂收費等價格違法行為，維護正常價格秩序。要積極跟蹤評價改革實施效果，密切關(guān)注醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)藥費用變化的新情況，提出解決措施。區(qū)社保局要加大醫(yī)保基金監(jiān)管，嚴查套取或騙取醫(yī)保資金的行為。區(qū)衛(wèi)生計生委要加強醫(yī)療行為監(jiān)管，嚴厲查處誘導醫(yī)療、過度醫(yī)療等行為。區(qū)紀委（監(jiān)察局）要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴查改革實施過程中出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，對工作不力造成不良影響的單位和個人嚴肅問責處理。中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院要強化內(nèi)部管控，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，要公開公示藥品、新調(diào)醫(yī)療服務(wù)價格信息，接受社會監(jiān)督；加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，嚴格落實醫(yī)療核心制度，嚴防醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛發(fā)生；加強藥品管理，保障醫(yī)院日常用藥、低價藥儲備充足，供應(yīng)良好，防止在綜合改革啟動期間出現(xiàn)藥品斷供情況。各民營醫(yī)療機構(gòu)要加強內(nèi)部管理，在這次公立醫(yī)院綜合改革期間，所有醫(yī)療服務(wù)項目維持原來不變，嚴禁跟風上漲，絕不允許認為自己沒有多大賺賬的病人就往公立醫(yī)院“推”，認為賺賬大的病人就往本院“拉”，在這關(guān)鍵時候，也是考驗各家民營醫(yī)療機構(gòu)講政治、顧大局的時候。 第七，要強化信息報送。區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局等相關(guān)部門要建立公立醫(yī)院改革動態(tài)監(jiān)測和評估機制，充分利用人口健康信息系統(tǒng)、醫(yī)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，同步對各公立醫(yī)院開展實時動態(tài)監(jiān)測，重點監(jiān)測取消藥品加成執(zhí)行前后的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目價格、患者負擔變化等情況。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，嚴肅處理醫(yī)藥價格舉報投訴。要組建專家組跟蹤分析評估改革實施效果情況，及時提出評估意見。要及時研究應(yīng)對、妥善處置改革中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善政策措施，做到即發(fā)現(xiàn)即處置。要加強信息報送，改革啟動階段實行信息日報制度，重大情況隨時報送。中心醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院每日向區(qū)衛(wèi)生計生委報送信息，區(qū)衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力社保局要向市級對應(yīng)部門報送運行情況，并同時要向區(qū)醫(yī)改辦報送運行情況，區(qū)醫(yī)改辦每日匯總分析、及時研究處理并向區(qū)政府報告。遇到突發(fā)情況，及時報告。 第21頁 共21頁