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7在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議上的致辭-資料下載頁

2025-09-17 15:53本頁面
  

【正文】 抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,既抓當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn)。要把生態(tài)建設(shè)、環(huán)保和污染治理重點(diǎn)工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,建立健全督查機(jī)制。各級生態(tài)辦、整治辦要主動(dòng)加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治的工作動(dòng)態(tài),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。市五城聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及環(huán)保創(chuàng)模工作組要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,各成員單位都要按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。同時(shí),還要建立健全公眾參與的社會機(jī)制,通過多層次、多形式、多渠道宣傳教育,增強(qiáng)社會公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識和參與意識。 二要完善以市場運(yùn)作為主的多元化投入機(jī)制。各級政府要將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入的增幅高于gdp的增幅,確保與減排和“創(chuàng)?!敝笜?biāo)薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)工程項(xiàng)目資金的落實(shí),并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。要積極探索多元化的生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制,多渠道籌措資金,凡是可以引入市場機(jī)制、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的如污水、垃圾處理等領(lǐng)域,要積極鼓勵(lì)市內(nèi)外社會主體參與投資、建設(shè)和運(yùn)營,使重點(diǎn)環(huán)境治理項(xiàng)目和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。要建立利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面要落實(shí)好省里的有關(guān)政策,用足用好有關(guān)補(bǔ)償政策和資金,使專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化;另一方面要結(jié)合zz實(shí)際,研究制定生態(tài)補(bǔ)償政策,建立科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付制度,按照“誰污染、誰治理”,“誰投入、誰收益”的原則,加快探索建立自然資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償機(jī)制,建立綠色信貸政策,引導(dǎo)企業(yè)自覺進(jìn)行污染治理。當(dāng)前重點(diǎn)要全面推行排污許可證制度,開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),XX縣區(qū)年內(nèi)要完成試點(diǎn)工作,其它縣(市、區(qū))也要?jiǎng)?chuàng)造條件全面開展。 三要完善嚴(yán)格高效的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。各級政府要完善環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,加強(qiáng)對環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察。要繼續(xù)深入開展查處違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。今年省里將繼續(xù)開展多期“飛行監(jiān)測”、明查暗訪,并隨時(shí)向全省通報(bào),同時(shí)將結(jié)果與省市長責(zé)任書考核相銜接。為此,要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度,持續(xù)保持對排污企業(yè)的高壓態(tài)勢,對無視社會責(zé)任、屢教不改的違法企業(yè),要堅(jiān)決懲處。各級環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,對違法排污的企業(yè),要按照環(huán)保法律法規(guī),從嚴(yán)從重果斷處理。要從源頭加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”,在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)定點(diǎn)等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對排污單位實(shí)行“雙控”管理,既控制排污總量,又控制排放標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作,建立市縣級以上重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),各級環(huán)保部門更要將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)效率和水平。要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),及早介入,全程參與,幫助項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求,杜絕“事前不作為、事后以罰代管”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評中介機(jī)構(gòu)建設(shè),引進(jìn)有資質(zhì)、水平高的中介進(jìn)入zz環(huán)評市場。 四是完善突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞公共事件應(yīng)急機(jī)制。要高度重視環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,督促所有可能發(fā)生突發(fā)事件的地方或企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施。要切實(shí)落實(shí)各級生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,堅(jiān)決防止環(huán)保群體性事件和重大事故的發(fā)生。今年要全面開展環(huán)境安全隱患大排查。重點(diǎn)排查可能引發(fā)重、特大環(huán)境污染事故的工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè),飲用水源的周邊、居民集中區(qū)和江河沿岸地區(qū)污染隱患點(diǎn);重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境污染較為嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)和企業(yè),關(guān)注老百姓反映強(qiáng)烈、久拖未決和廠群混居的環(huán)境污染問題。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,要掛牌督促,限期整治,最大限度消除環(huán)境隱患問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 同志們,今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一年,我們一定要以更加堅(jiān)定的信心,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,再接再厲,為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第15頁 共15
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