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每日—在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話-資料下載頁

2024-10-28 18:06本頁面
  

【正文】 力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭取飲用水源保護(hù)工程項目,著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時,要切實抓好項目建設(shè)工作,從項目選址、施工、管理、資金運用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保已爭取到的項目保質(zhì)保量、按時限要求如期完工,投入使用、發(fā)揮作用。(四)加大執(zhí)法力度,扎實開展環(huán)保專項整治活動。環(huán)保專項整治工作是環(huán)保工作的重要手段,是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),結(jié)合正在開展的“破解難題年”活動,圍繞重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)保問題,逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實工作措施,扎實組織開展環(huán)保專項整治活動。重點查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點查處未經(jīng)環(huán)境影響評價和未落實“三同時”的建設(shè)項目;重點查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題;重點整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以臨夏市城區(qū)為主的機(jī)動車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能,執(zhí)行聯(lián)席會議制度,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制,確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺,在良好的環(huán)境中工作和生活。(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提高環(huán)保工作整體水平。推動環(huán)保工作有效開展,主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來完成,環(huán)保隊伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果,同時,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策,及時用黨的最新理論武裝頭腦,堅定做好環(huán)保工作的信念;有針對性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能;扎實開展隊伍培訓(xùn)工作,按照“請進(jìn)來、送出去”的辦法,邀請省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业脚R夏進(jìn)行輔導(dǎo)授課,有計劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn),開闊眼界,增長見識,提升素質(zhì)。同時,結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作,制定環(huán)保部門事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施,提升環(huán)保工作整體水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)力保障環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。(一)落實工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實是開展好一切工作的有效舉措,環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范,認(rèn)真履行第一職責(zé),定期聽取工作匯報,及時解決存在的問題,帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,周密安排部署,制定工作措施,認(rèn)真組織開展環(huán)保工作;要建立健全工作機(jī)制,做到對具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。(二)加強(qiáng)督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書,今天的會上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對責(zé)任書的落實非常重視,每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時限要求,超前安排、提前行動,深入基層、深入一線,督促指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,做到未發(fā)生污染問題之前先防治、省上檢查考核之前先自查,確保按計劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。(三)部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面、每個領(lǐng)域、各行各業(yè),不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力,更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、工信部門要加大項目支持力度,促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財政部門要對環(huán)保工作重點行業(yè)、重點領(lǐng)域給予資金支持;國土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能,堅決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門要把環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施作為重點建設(shè)內(nèi)容,抓好污水處理、垃圾處理等重點工程建設(shè)工作;水利部門要加強(qiáng)河流、水庫等的管理,防治水資源不合理開采利用;衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法,規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作,確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。(四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作,采取切實有效的措施,充分調(diào)動輿論媒體的力量,宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題、曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決。總之,要創(chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求,以“破解難題年”活動為契機(jī),堅定信心,真抓實干,強(qiáng)化措施,攻堅克難,努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個新臺階。第五篇:在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話同志們:市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請大家在實際工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位GDP能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!我們在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實不到位,提標(biāo)改造不及時。環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅強(qiáng)保障。習(xí)近平總書記來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委常委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險防范、獎懲激勵“五項機(jī)制”,全力推動環(huán)保工作各項任務(wù)的完成。(一)突出“三個重點”。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強(qiáng)揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項治理方案,嚴(yán)格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動治理。堅決取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。(二)抓好“三項綜合整治”。各級各部門要嚴(yán)格落實土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復(fù)。要重點對油區(qū)10年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進(jìn)行分析評估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責(zé)任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。(三)落實“五
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