【正文】 管理不嚴(yán)的問題。去年開展的全市機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動，使各級干部的作風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，但一些問題仍然存在，而且還時有反彈。有的自由散漫，松垮拖拉，上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、打游戲；有的大事干不了，小事不愿干，無所事事；有的只有唱功、沒有做功，只會說、不會做，說的好、做的差；有的害怕困難，回避矛盾，使問題越積越多、困難越積越大；有的瞻前顧后、畏首畏尾，不愿得罪人，不愿擔(dān)責(zé)任，只想當(dāng)太平官、做平庸事等等。這些問題，不僅損害了黨和政府的形象，而且嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。各級干部必須進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀和政績觀，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要以思想的大解放促進(jìn)精神狀態(tài)提升，從市委常委、市級領(lǐng)導(dǎo)做起，從各級各部門主要負(fù)責(zé)同志改起，不為私心所惑，不為成績所累，不為視野所限，不為艱難所懼，努力做解放思想的帶頭人，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖、不松勁、不分心，以敢想敢干、排除萬難的氣魄，自我加壓、持之以恒的韌勁，艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，展示干部一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實(shí)的良好風(fēng)貌。要以思想大解放帶動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)，一級支持一級工作，敢于承擔(dān)風(fēng)險，敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)克難，以大刀闊斧、勢如破竹之勢推進(jìn)工作開展。要真正做到認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，以鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。要以思想大解放保障重點(diǎn)工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《市重點(diǎn)工作督辦落實(shí)問責(zé)辦法（暫行）》和《市領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對于那些工作不負(fù)責(zé)任，失職瀆職，造成嚴(yán)重影響的，發(fā)生一起，處理一起，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，及時教育引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立宗旨意識和責(zé)任意識，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供保證。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)討論活動取得實(shí)實(shí)在在的效果 這次學(xué)習(xí)討論活動，是關(guān)系當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重大舉措，時間緊，任務(wù)重，要求高。各級各部門要高度重視，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展，確保實(shí)效。 一要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)開展好這次學(xué)習(xí)討論活動，會前，市委常委會進(jìn)行了專題研究，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)整個學(xué)習(xí)討論活動的組織協(xié)調(diào)、安排部署和督促檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照市委的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并按照市委的《意見》要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定各自的《實(shí)施方案》。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，真正把這項(xiàng)活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，確?；顒釉鷮?shí)有效開展。 二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是開展好解放思想大討論的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做學(xué)習(xí)討論活動的組織者，更要做解放思想的先行者。要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動上自覺，以飽滿的政治熱情投入到學(xué)習(xí)討論中來。要帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭更新觀念，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)工作，以自己的模范行動帶動和影響廣大干部群眾。 三要搞好宣傳，營造濃厚氛圍。在學(xué)習(xí)討論活動中，各級各部門都要利用各種宣傳手段搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍；各新聞單位要精心策劃，采取多種方式，對大討論活動進(jìn)行宣傳報道，努力增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。特別要宣傳好學(xué)習(xí)討論活動的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則和方法步驟，宣傳好學(xué)習(xí)討論活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，宣傳有關(guān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整改措施和取得的效果。同時，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對那些影響形象、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的人與事，要大膽監(jiān)督，公開曝光。 四要強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。要注重分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的不同特點(diǎn)、不同要求，有針對性地開展活動。要從解決具體問題入手，分析具體原因，制定具體措施，認(rèn)真加以解決。市委決定成立督導(dǎo)組，對各級各部門活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保整個活動扎實(shí)有效地開展。對那些重視不夠、組織不力的部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行誡勉談話，必要時要啟動問責(zé)機(jī)制。 同志們，科學(xué)發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。我們一定要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省委十一屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神和市委“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身解放思想學(xué)習(xí)討論活動，在全市上下迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，以更寬的視野，更新的理念，更大的氣魄，更實(shí)的作風(fēng)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、新跨越。 第18頁 共18頁