【正文】 宣傳引導(dǎo)，全員參與，掀起解放思想之潮。這次解放思想大討論活動(dòng)我們要最大限度地調(diào)動(dòng)全縣干部群眾的參與熱情，共同營(yíng)造不解放不行、非解放不可的濃厚氛圍。要利用好廣播、微信等各類媒體資源，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成輿論聲勢(shì)。要深入一線，及時(shí)挖掘總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造全社會(huì)知曉、全民關(guān)注、全員參與的輿論氛圍。要組織開展進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣講，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，擴(kuò)大解放思想大討論影響力，積聚推動(dòng)自我教育、自我革新的正能量。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成解放思想之效。要根據(jù)縣委、政府制定的問題臺(tái)賬和目標(biāo)措施，開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決。各部門、各村要認(rèn)真開展自查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門、各村的整改措施落實(shí)情況、成果轉(zhuǎn)化情況等進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并作為年終考核的重要依據(jù)，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的要向縣委作出說明。同志們，解放思想不是空對(duì)空，我們要把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，提高政治站位，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措，精心組織、周密安排，推進(jìn)全縣思想作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。X縣的發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來，我真誠(chéng)地希望大家認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，以這次解放思想大討論為契機(jī)，在全縣上下掀起一個(gè)解放思想、更新觀念的熱潮，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。第五篇：市委書記在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話在全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓。解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證。黨的十七大召開以后，全國(guó)各地掀起了新一輪解放思想的熱潮。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后的必然趨勢(shì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。為此，市委決定以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，在全市開展解放思想大討論活動(dòng)，目的就是要堅(jiān)持解放思想，切實(shí)更新觀念，充分利用長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突破傳統(tǒng)桎梏，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造熱情，提升發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，大力推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略。下面，我講四個(gè)問題。一、堅(jiān)持解放思想，目的在于形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識(shí) 當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新變化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，尤其是湘潭作為國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”示范區(qū)的中心城市之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)邁上了一個(gè)新的層面。適應(yīng)新形勢(shì)，把握新思路，謀劃新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，都必須以解放思想為先導(dǎo)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到這次解放思想的重大意義，切實(shí)在全市形成科學(xué)趕超發(fā)展的共識(shí)。堅(jiān)持解放思想是馬列主義的理論品質(zhì)。一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史。在共產(chǎn)主義的歷史上，一代一代的馬克思主義者，正是堅(jiān)持了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)，善于在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索新路子、尋求新答案，才成功解決了革命和建設(shè)中的各種難題，也才使馬克思主義始終充滿勃勃生機(jī)。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利，并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上社會(huì)主義道路。鄧小平同志總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展、走向勝利的“法寶”。革命領(lǐng)袖已經(jīng)以非凡的革命膽略和理論勇氣，為我們樹立了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的光輝典范。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，尤其需要具備這種理論品質(zhì)，沖破思想樊籠，實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想是改革開放的成功保障。改革開放30年來，我國(guó)先后經(jīng)歷了幾次大的思想解放過程，每次思想大解放的過程，實(shí)際上都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的過程。黨的十一屆三中全會(huì)，在全黨倡導(dǎo)“真理標(biāo)準(zhǔn)問題”大討論，沖破了“兩個(gè)凡是”的禁錮，實(shí)現(xiàn)了工作重心由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移，開辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。1992年鄧小平同志南方談話，使全黨沖破了姓“資”姓“社”的思想障礙，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。也正是如此，上世紀(jì)80年代，深圳抓住創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史機(jī)遇，引領(lǐng)第一輪思想解放，用了短短二十幾年的時(shí)間，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市，帶動(dòng)了珠江三角洲的迅速崛起，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大增長(zhǎng)極。上世紀(jì)90年代，上海抓住浦東新區(qū)改革開放的歷史性機(jī)遇，引領(lǐng)第二輪思想解放，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，帶動(dòng)了長(zhǎng)江三角洲的迅猛發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)增長(zhǎng)極。兩次思想解放，都掀起了新一輪建設(shè)高潮，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。從湘潭的情況來看，1995年我們通過開展“強(qiáng)工富市”大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了工業(yè)的主導(dǎo)地位，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；1998年我們通過開展“國(guó)企改革”大討論，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)企的“兩個(gè)退出”，加大了調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的力度；2003年我們通過開展“堅(jiān)持解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論，進(jìn)一步強(qiáng)化了加快發(fā)展理念，形成了新一輪發(fā)展熱潮。正是由于長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持解放思想，促進(jìn)了湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。到2007年，%；財(cái)政總收入（不含基金），；城市居民人均可支配收入達(dá)到12742元，比2002年增長(zhǎng)79%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5137元，%?？梢哉f，沒有思想的大解放，就不會(huì)有今日湘潭的大好形勢(shì)、大好局面。堅(jiān)持解放思想是科學(xué)趕超的實(shí)踐動(dòng)力。湘潭這些年呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，取得了令人矚目的成績(jī)。但是我們要看到，矛盾還很多，差距還很大，任務(wù)還很重。主要表現(xiàn)在：第一產(chǎn)業(yè)效益不高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快與對(duì)第二產(chǎn)業(yè)高度依賴的矛盾；能源資源消耗和環(huán)境壓力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾；科研教育優(yōu)勢(shì)明顯與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快與全面提升人民群眾生活水平不快的矛盾；發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)與發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的矛盾。這些問題和矛盾的存在，與湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)有關(guān)，與我們目前經(jīng)歷的發(fā)展階段有關(guān)，也與我們思想解放不夠、發(fā)展理念不新有關(guān)。我們必須正視問題和矛盾，堅(jiān)持解放思想，加快湘潭發(fā)展。也正是因?yàn)檫@些問題與矛盾的存在，我們面臨著科學(xué)趕超發(fā)展這一嶄新的課題。黨的十七大準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的的內(nèi)涵，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，首先是加快發(fā)展。所以，在市第十次黨代會(huì)上，我們結(jié)合湘潭實(shí)際，提出了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略，要求到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，年均增長(zhǎng)20%以上；地方財(cái)政總收入突破70億元，年均增長(zhǎng)18%以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列。可以說，科學(xué)趕超發(fā)展，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的實(shí)際情況，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，做大經(jīng)濟(jì)總量。科學(xué)趕超發(fā)展，既是省委省政府的重大部署，也是我們結(jié)合湘潭實(shí)際明確的戰(zhàn)略方向。湘潭要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，就意味著從2008年至2011年四年中，我們的工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政總收入還要翻番，確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們的各級(jí)黨員干部必須解放思想，用黨的十七大精神的最新理論成果武裝頭腦，從發(fā)展、變化了的實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問題，打破常規(guī)思路，突破思維定勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持解放思想是 “兩型社會(huì)” 建設(shè)的基本要求。長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”實(shí)驗(yàn)區(qū)，是國(guó)家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略布局，是我市富民強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是新時(shí)代賦予湘潭的重大歷史使命。建設(shè)“兩型社會(huì)”，首先要把握重點(diǎn)。第一，明確目標(biāo)定位。省委省政府明確，要把長(zhǎng)株潭城市群建成為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)，全省新型工業(yè)化、新型城市化的引領(lǐng)區(qū)，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，具有國(guó)際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。第二，界定建設(shè)時(shí)段。第一階段，2008－2010年，打好基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破；第二階段，2010－2015年，縱深推進(jìn)，初見成效；第三階段，2015－2020年，基本完成建設(shè)任務(wù)。第三，把握四條基本原則。要將改革創(chuàng)新貫穿試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)全過程，要全面把握“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求和湖南特色，要立足科學(xué)跨越發(fā)展推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)，要注重全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，走出六條新路。走出一條新型城市化規(guī)劃、新型城市化發(fā)展的新路子，一條新型工業(yè)化的新路子，一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子，一條綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子，一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子，一條體制機(jī)制創(chuàng)新的新路子。建設(shè)全國(guó)“兩型社會(huì)”示范區(qū)，既沒有現(xiàn)成模式可參考，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，唯有堅(jiān)持解放思想，勇于探索、大膽創(chuàng)新。正是因?yàn)槿绱?，中央給了我們“先行權(quán)”、“先試權(quán)”、“試錯(cuò)權(quán)”。目的就是要我們解放思想，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中踐行，在實(shí)踐中總結(jié)。我們要取得成績(jī)，做出示范，就必須大膽實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，增強(qiáng)自身實(shí)力，才能領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二、堅(jiān)持解放思想，關(guān)鍵在于樹立科學(xué)趕超發(fā)展的理念 在“兩型社會(huì)”建設(shè)這一新的發(fā)展背景下，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐，我們應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)思想的大解放，以實(shí)現(xiàn)湘潭的新發(fā)展。要為湘潭發(fā)展而憂，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立奮起趕超的決心?！吧趹n患，死于安樂”，這是一條顛撲不破的真理。這些年來，湘潭經(jīng)濟(jì)縱向比較進(jìn)步很快，但放在全國(guó)、全省發(fā)展的坐標(biāo)上來橫比，差距很大。第一，從經(jīng)濟(jì)總量來看：2002年至2007年，%，平均增速位于全省第三位，速度在加快，規(guī)模在做大。但是，%，%，；，%，%。雖然這與長(zhǎng)沙本身基數(shù)較高、總量很大有一定關(guān)系，但我們要看到，若不加快追趕步伐，就會(huì)更加被弱化。同時(shí)，我市的人均GDP、人均財(cái)政收入等體現(xiàn)一個(gè)地方發(fā)展水平的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都還未達(dá)到全國(guó)平均水平，這與一個(gè)工業(yè)城市的稱號(hào)也不相稱。第二，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看：%、%、%，：：：：。，比全省低2個(gè)百分點(diǎn)。雖然這從另一方面體現(xiàn)了我們實(shí)施“強(qiáng)工富市”戰(zhàn)略的成效，但對(duì)工業(yè)的高度依賴，說明了我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，經(jīng)濟(jì)活躍度不高。第三，從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量來看：我市高能耗、高物耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，均列全省第二位，%，%。在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“兩型社會(huì)”的形勢(shì)下，我們面臨著巨大的資源、能源、環(huán)境壓力。所以，我們面對(duì)已有的成績(jī)，沒有任何沾沾自喜、驕傲自滿的理由，而是要常懷憂患意識(shí)，始終有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，化壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的決心，努力拼搏，奮起直追。要為湘潭發(fā)展而謀，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，樹立搶抓機(jī)遇的信心。謀劃一個(gè)地方的發(fā)展，必須把握四條原則：一是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，二是統(tǒng)攬全局，三是利用優(yōu)勢(shì)，四是彰顯特色。人的思維都有慣性，人的行為都有惰性。長(zhǎng)期以來，我們習(xí)慣了傳統(tǒng)思維，滿足于經(jīng)驗(yàn)主義，導(dǎo)致在謀劃發(fā)展時(shí)總是條條框框，在開展工作時(shí)總是束手束腳，并在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)層出不窮，社會(huì)發(fā)展日新月異，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，提出了新問題，明確了新任務(wù)。我們一定要把握趨勢(shì)性，增強(qiáng)敏銳性，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，制定我們的發(fā)展策略。具體來說，第一，當(dāng)前發(fā)展時(shí)勢(shì)是，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來越快，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)日益融合，基本上呈現(xiàn)出一榮俱榮、一損俱損的局面。紐約期貨市場(chǎng)上的原油價(jià)格上漲，中國(guó)就要面對(duì)巨大的通脹壓力；而滬寧高速一旦堵車半天，世界IT產(chǎn)業(yè)就面臨著原材料供應(yīng)緊張的局面。第二，當(dāng)前發(fā)展大局是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。第三，湘潭發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是，“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)為我們搭建了嶄新的平臺(tái)，扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。第四，我們應(yīng)該彰顯的特色是，充分利用戰(zhàn)略機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自然地理?xiàng)l件，把湘潭建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化工業(yè)城市。“不謀全局者，不足謀一域?！蔽覀?cè)谥\劃湘潭發(fā)展時(shí)，必須放開思路，關(guān)鍵是要從戰(zhàn)略的高度來謀劃湘潭發(fā)展的未來，要以世界的眼光來界定湘潭發(fā)展的定位，要拿開放的心態(tài)來迎接湘潭發(fā)展的挑戰(zhàn)，要用市場(chǎng)的手段來集聚湘潭發(fā)展的資源。要為湘潭發(fā)展而闖，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹立攻堅(jiān)克難的勇氣。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。解放思想，根本的目的在于摒棄陳規(guī)陋習(xí)，敢于大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的突破。創(chuàng)新的內(nèi)容十分寬泛，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等許多方面。建設(shè)“兩型社會(huì)”也要求我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是要培養(yǎng)開拓精神，勇于創(chuàng)新。精神的力量是無窮的。小平同志在贊同廣東建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候曾經(jīng)說：“要?dú)⒊鲆粭l血路來?！边@反映了創(chuàng)新的艱難，也樹立起了一種大無畏的精神。我們要培養(yǎng)這樣一種精神力量。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情，就要勇往直前，大膽地試，大膽地闖，敢于破解難題，敢于攻堅(jiān)克難。二是要培養(yǎng)現(xiàn)代理念，善于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，以厚實(shí)的知識(shí)為依托，以全新的觀念為基礎(chǔ)。我們一定要用先進(jìn)的思想和知識(shí)武裝自己的頭腦，把握規(guī)律性，探索可行度，選準(zhǔn)突破點(diǎn)。尤其是要緊扣“兩型社會(huì)”建設(shè)這一主題，多出創(chuàng)新的發(fā)展思路，多出創(chuàng)新的工作舉措，多出創(chuàng)新的實(shí)際成果。三是要培養(yǎng)改革勇氣，大膽創(chuàng)新。改革說到底是一種利益關(guān)系的再調(diào)整，是一種體制機(jī)制的再完善。我們要敢于頂住各種壓力，突破各種阻力，從湘潭的實(shí)際出發(fā)，為湘潭的發(fā)展著想，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，尤其是要在土地管理制度改革、財(cái)稅金融體制改革、行政管理體制改革等方面尋求突破，爭(zhēng)創(chuàng)制度優(yōu)勢(shì)。要為湘潭發(fā)展而行，增強(qiáng)長(zhǎng)效意識(shí)，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展的目的在于以人為本，講求質(zhì)量效益。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展全局，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。一是更加注重發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化、新型城市化的道路，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作措施，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，全面削減排污總量，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二是更加注重民生民利。要始終把改善民生放在戰(zhàn)略的高度來抓，建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)實(shí)踐證明是群眾擁護(hù)的、確有實(shí)效的、能給廣大人民群眾真正帶來實(shí)惠的做法，形成相對(duì)穩(wěn)定的政策、制度固定下來，堅(jiān)持不懈地抓下去。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大