7制造業(yè)建設(shè)航運(yùn)中心意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-17 14:29本頁(yè)面
【正文】 極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)，制定境外國(guó)際郵輪公司在*注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)和開(kāi)展經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)際航線郵輪業(yè)務(wù)的操作辦法。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意境外郵輪公司在滬設(shè)立控股或獨(dú)資的郵輪公司，開(kāi)展郵輪業(yè)務(wù)。 *的政策措施。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，對(duì)以*為母港長(zhǎng)期?？康泥]輪給予規(guī)費(fèi)優(yōu)惠；探索制定國(guó)際郵輪公司掛靠*的“一攬子”規(guī)費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和便利通關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范郵輪船供市場(chǎng)；制定國(guó)外入境郵輪乘客中轉(zhuǎn)免簽的相關(guān)規(guī)定，提高通關(guān)效率。 。研究建立*郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，在保險(xiǎn)、信貸等方面開(kāi)設(shè)郵輪產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)目錄。 四、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)政策落實(shí) （一）建立完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)建立和完善*國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，研究解決重要問(wèn)題，落實(shí)有關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。 （二）加強(qiáng)地方立法，完善法治保障。配合市人大制定出臺(tái)《*市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》，加快研究建立相關(guān)配套制度，全力營(yíng)造有利于金融發(fā)展的人才環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、信用環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和法治環(huán)境；研究制定促進(jìn)*國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的地方性法規(guī)，推進(jìn)*口岸綜合管理地方立法，按法定程序完善港口經(jīng)營(yíng)、船舶服務(wù)等方面的政策法規(guī)。大力支持海事仲裁機(jī)構(gòu)和海事司法機(jī)構(gòu)建設(shè)。 （三）加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，建立網(wǎng)上審批平臺(tái)，推廣告知承諾和并聯(lián)審批，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，加快構(gòu)建服務(wù)型政府。深入推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn)，在政府行政管理體制改革、金融體制改革、科技體制改革、航運(yùn)制度創(chuàng)新、口岸保稅體制改革等方面先行先試，加快構(gòu)建適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式和制度框架。加大國(guó)資國(guó)企改革力度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化聯(lián)合重組，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)資管控模式優(yōu)化，著力完善進(jìn)退有序、流轉(zhuǎn)順暢的國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系。加大支持力度，不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 （四）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，制訂出臺(tái)本市重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃，著力提升汽車、裝備、船舶、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)配套支持，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科研設(shè)施落戶*。設(shè)立100億元的*自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，積極推進(jìn)新能源、民用航空制造業(yè)、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。以建設(shè)國(guó)家信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，聚焦鋼鐵、石化等行業(yè)，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)民間資金加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域種子期、起步期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投入力度。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，聚焦水泥、紡織印染等行業(yè)和電鍍、熱處理、鑄造、鍛造等生產(chǎn)工藝，力爭(zhēng)每年完成600項(xiàng)左右的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。 （五）完善有利于人才集聚的政策措施。實(shí)施“千人計(jì)劃”，著力引進(jìn)金融、航運(yùn)等各類海外高層次人才。鼓勵(lì)金融和航運(yùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類高端、緊缺人才，對(duì)于符合條件的人才，給予住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、戶籍（居住證）等方面的優(yōu)惠或便利。建立金融等人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，對(duì)于做出顯著貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善金融和航運(yùn)類人才公共服務(wù)平臺(tái)功能，提高人才綜合服務(wù)水平。促進(jìn)高校主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，積極利用“*工程”和“*工程”，重點(diǎn)支持金融和航運(yùn)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)和相關(guān)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，統(tǒng)籌利用教育資源，鼓勵(lì)和支持高等院校等有關(guān)方面加大金融、航運(yùn)人才教育培訓(xùn)力度，研究建立浦東國(guó)際金融研究培訓(xùn)中心。強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，探索建立金融和航運(yùn)專業(yè)學(xué)位制度。積極引進(jìn)海外知名教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持高校開(kāi)展高水平國(guó)際合作，提高金融類、航運(yùn)類人才培養(yǎng)培訓(xùn)的國(guó)際化水平。完善金融和航運(yùn)類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的職業(yè)能力評(píng)價(jià)制度。 （六）努力形成滾動(dòng)推進(jìn)的落實(shí)機(jī)制。在國(guó)家和本市協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌安排下，突出重點(diǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合，每年制定一個(gè)年度實(shí)施計(jì)劃，明確各項(xiàng)工作的推進(jìn)舉措、責(zé)任部門(mén)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，細(xì)化落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)的配套政策和措施，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)實(shí)施方案，爭(zhēng)取在*先行先試；制定完善相關(guān)配套政策，形成有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策體系。相關(guān)區(qū)縣政府要結(jié)合實(shí)際，制定和完善相應(yīng)的工作措施。 第19頁(yè) 共1
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