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7依法行政調(diào)研報告4篇-資料下載頁

2025-09-17 14:12本頁面
  

【正文】 執(zhí) 法不嚴,既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機關(guān)的形象。 (二)少數(shù)群眾的法制意識還不是很強 隨著社會的進步,民主與法制建設(shè)不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識,守法意識還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時,既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說,甚至有的還扇風點火,希望群眾把事情鬧大,有地當面就支持違法、違紀人員,反映了部分群眾法律意識淡薄,守法意識不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。 (三)化解矛盾的方式還相對比較簡單 在社會轉(zhuǎn)型時期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的XX縣區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)XX縣區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,相應(yīng)地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一,大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解,渠道單一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機制。 三、依法行政的對策 針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀,我們認為應(yīng)從以下幾個方面入手,進一步加強我區(qū)依法行政工作,推進法治社會的建設(shè)。 (一)加大普法力度,改進執(zhí)法方式 一方面要從社會著手,進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。 (二)完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境 凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策,事先應(yīng)由法制機構(gòu)或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對群眾認可的要辦好,對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。 (三)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍 一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施,保障和支持嚴格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題,要制定切實可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時,還要將精通法律、政策,協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。 干部依法行政能力調(diào)研報告 近年來,隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。 一、依法行政存在的問題 (一)干部法律意識淡薄,法律知識缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓力度不夠,導致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識缺乏,干部法律意識十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。 (二)干部工作方法簡單粗暴,不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快,因而,不愿依法行政,工作方法簡單粗暴,導致以權(quán)代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生,視國家法律于不顧。 (三)顧及當事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來說情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當事干部左右為難,也會使依法行政大打折扣。 (四)行政執(zhí)法職責不清,執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。 二、依法行政應(yīng)采取的對策 有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學,更好地保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。 (一)進一步加強法制教育,增強法制意識,提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,制訂切實可行的培訓規(guī)劃,明確指導思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長期規(guī)劃,又要有短期計劃,在提高培訓實效上狠下功夫。 (二)進一步加強培訓基地建設(shè),以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 (三)建立嚴格的學習制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法,有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試,從根本上提高干部依法行政能力。 (四)嚴格責任追究,確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴”,進一步強力推進干部依法行政進程。 第24頁 共24頁
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