【正文】 辦事。 二、依法深化改革，推動社會發(fā)展 （一）深化公務(wù)用車制度改革，進一步嚴格細化公車使用具體辦法，全面完成事業(yè)單位 XX 縣區(qū)屬國有企業(yè)公 務(wù)用車制度改革工作，共取消事業(yè)單位車輛 24 輛，保留 142 輛。 （二）穩(wěn)步推進企業(yè)投資項目 “ 最多跑一次 ”“ 最多 100 天 ”改革和企業(yè)投資項目代辦制工作，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線審批 第 19 頁 共 22 頁 監(jiān)管平臺 版，全面推廣應(yīng)用投資項目 “ 一窗受理 ” 模式。按照 “ 以標準為基礎(chǔ)，以承諾為核心，以監(jiān)管為重點，以獎懲為保障 ” 要求，編制《 xx 縣企業(yè)投資項目 “ 承諾制 +標準地 ” 改革實施方案》，在全市率先推出投資項目 “ 標準地 +承諾制 ” 模式，進一步優(yōu)化我縣營商服務(wù)環(huán)境。 （三）推進資源價格改革，進一步降低企業(yè)負擔。全面取消省級設(shè)立 的涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費，進一步清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，降低終端用戶用電成本 15%以上，把降低涉企收費標準落到實處。 （四）推進 “ 信德過 ” 體制改革。牽頭組建信用體系建設(shè)專班，抓好實施方案落實，推進信用平臺建設(shè)，全面推進行政許可和行政處罰 “ 雙公示 ” ，積極探索誠信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。 三、加強監(jiān)督管理，規(guī)范行政行為 （一）堅持 “ 公平、公正、公開 ” ，確保權(quán)力在陽光下運行。執(zhí)行集體審價制度，集體討論研究政府定價項目的制定和調(diào)整，使價格的制定和調(diào)整，更加科學、合理。引入成本監(jiān)審第三 方服務(wù)機制，在制定和調(diào)整公辦幼兒園保教費、育才小學收費等政府定價項目時，定價成本監(jiān)審委托專業(yè)機構(gòu)完成，解決了價格管理者即當 “ 運動員 ” 又當 “ 裁判員 ” 的問題。加強對項目資金補助監(jiān)管力度，全年公示了 7 批屋頂光伏安裝補助資金，涉及 2576 第 20 頁 共 22 頁 余戶農(nóng)戶、 10 家企業(yè)單位，補助資金 1644 萬元。 （二）認真接受人大工作評議。局黨委高度重視縣人大常委會對發(fā)改工作評議，把接受人大評議作為提高依法行政工作的有效抓手。召開會議專題研究布置，制定實施方案，明確職責分工，落實工作責任，虛心聽取意見，開展自查自糾。針對評議組指出我局在民生項目建設(shè)、體制機制改革、市場價格維穩(wěn)等方面的問題，深入剖析，邊評邊改，力求實效。通過評議，進一步改進我們工作作風，全面提高了發(fā)改工作的質(zhì)量和水平，從而促進我局依法行政工作邁上一個新的臺階。 （三）完成 “ 十三五 ” 規(guī)劃中期評估工作。充分肯定了我縣“ 十三五 ” 工作的成效，同時對存在的問題，結(jié)合實際提出系列指導(dǎo)意見，保證 “ 十三五 ” 規(guī)劃完美收官。 四、嚴格依法行政，有序推進工作 （一）堅定不移破解難題，確保重點項目穩(wěn)健推進。開展 3次項目問題集中交辦工作，交辦梗阻問題 153 個，成功 破解難題122 個。項目推進明顯加快， 48 省道、通景公路等一批前期受政策處理影響較為嚴重的項目進入無障礙施工階段。同時積極落實“5+1” 協(xié)調(diào)機制，啟動 “ 六大攻堅百日會戰(zhàn) ”“ 周二下村日聯(lián)系重點項目 ” 等系列行動，有效破解 “ 眾卡產(chǎn)業(yè)園項目入庫 ” 等重大難題。 （二）編制完善了國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單， 第 21 頁 共 22 頁 進一步嚴控污染和落后產(chǎn)業(yè)。全力推進園區(qū)循環(huán)化改造， 15 個項目累計完成投資 億元。積極開展大花園建設(shè)，賞石小鎮(zhèn)、賽得健康產(chǎn)業(yè)園、 320國道二改一等項目列入省大花園規(guī)劃項目。 （三）嚴格執(zhí) 行生態(tài)環(huán)境政策，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。煤改氣、工業(yè)園區(qū)集中供熱等工作順利推進，完成《 xx 縣集中供熱規(guī)劃》修編， “ 高污染燃料禁燃區(qū) ” 從主 XX 縣區(qū)擴面到城東 XX 縣區(qū)，有效減少高污染能源使用。初步構(gòu)筑畝均論英雄評價體系， XX縣區(qū)財政局起草《 xx 縣總部經(jīng)濟認定及獎勵實施辦法》等政策。完成 5 家企業(yè)總部認定，國頤健康園列入省市縣長項目工程。2024年省服務(wù)業(yè)強縣培育綜合評價中我縣被列為通報表揚對象。 五、存在問題 一年來，局黨委在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級發(fā)改委關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一定的成績，但對照黨和 群眾的要求，還存在不少的差距和短板。如行政執(zhí)法力度有待于進一步增加，對群眾反映較多的農(nóng)村中巴車票價問題檢查處理不夠徹底。項目推進力度不大。一些項目仍然存在要素保障未完全到位、問題破解率不高等情況，部分項目應(yīng)開工未開工、進度相對滯后。 六、 2024 年推進依法行政工作要點 （一）繼續(xù)加強法制宣傳教育。加強與發(fā)改和價格工作相關(guān)法律法規(guī)的學習，邀請專家前來授課，針對新出臺的法規(guī)及下放事權(quán)的審批難點等進行培訓(xùn)，提升審批人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第 22 頁 共 22 頁 （二）做實機構(gòu)改革工作。依據(jù)法律、法規(guī)，認真制定職能配 置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定，對劃出、劃入職能要與相關(guān)部門做好對接，及時適應(yīng)職能的轉(zhuǎn)變，確保機構(gòu)改革期間工作不斷檔。 （三）加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮特色小鎮(zhèn)是發(fā)展新動能培育的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用。推進政府主導(dǎo)，企業(yè)專業(yè)化運營的扁平化管理體制。提供政策支持，為小鎮(zhèn)建設(shè)的政策處理、規(guī)劃調(diào)整掃除障礙，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各部門單位為小鎮(zhèn)建設(shè)提供全方位服務(wù)。建立由小鎮(zhèn)管委會、發(fā)改、統(tǒng)計、旅委等部門組成的特色小鎮(zhèn)政策研究定期研討機制，定期研究省特色小鎮(zhèn)政策，專題研究考核辦法，每年進行至少一次的模擬考核，查漏 補缺，有針對性地解決問題和困難。 （四）加大經(jīng)濟體制改革力度。圍繞 “ 四四二 ” 戰(zhàn)略目標，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，找準我縣體制機制瓶頸制約，認真學習先進經(jīng)驗，精準復(fù)制，大膽創(chuàng)新。在深化企業(yè)投資項目 “ 最多跑一次 ” 改革、提高產(chǎn)業(yè)競爭力深化科技體制創(chuàng)新、提高資源配置效率，深化要素市場配置改革以及聚集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，制定工業(yè)污水處理分類分檔和多因子收費政策及城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方案。