【正文】 辦事。 二、依法深化改革，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展 （一）深化公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化公車使用具體辦法，全面完成事業(yè)單位 XX 縣區(qū)屬國有企業(yè)公 務(wù)用車制度改革工作，共取消事業(yè)單位車輛 24 輛，保留 142 輛。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目 “ 最多跑一次 ”“ 最多 100 天 ”改革和企業(yè)投資項(xiàng)目代辦制工作，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線審批 第 19 頁 共 22 頁 監(jiān)管平臺(tái) 版，全面推廣應(yīng)用投資項(xiàng)目 “ 一窗受理 ” 模式。按照 “ 以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以承諾為核心，以監(jiān)管為重點(diǎn)，以獎(jiǎng)懲為保障 ” 要求，編制《 xx 縣企業(yè)投資項(xiàng)目 “ 承諾制 +標(biāo)準(zhǔn)地 ” 改革實(shí)施方案》，在全市率先推出投資項(xiàng)目 “ 標(biāo)準(zhǔn)地 +承諾制 ” 模式，進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商服務(wù)環(huán)境。 （三）推進(jìn)資源價(jià)格改革，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面取消省級設(shè)立 的涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，進(jìn)一步清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，降低終端用戶用電成本 15%以上，把降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。 （四）推進(jìn) “ 信德過 ” 體制改革。牽頭組建信用體系建設(shè)專班，抓好實(shí)施方案落實(shí)，推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)行政許可和行政處罰 “ 雙公示 ” ，積極探索誠信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。 三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行政行為 （一）堅(jiān)持 “ 公平、公正、公開 ” ，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。執(zhí)行集體審價(jià)制度，集體討論研究政府定價(jià)項(xiàng)目的制定和調(diào)整，使價(jià)格的制定和調(diào)整，更加科學(xué)、合理。引入成本監(jiān)審第三 方服務(wù)機(jī)制，在制定和調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)、育才小學(xué)收費(fèi)等政府定價(jià)項(xiàng)目時(shí)，定價(jià)成本監(jiān)審委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成，解決了價(jià)格管理者即當(dāng) “ 運(yùn)動(dòng)員 ” 又當(dāng) “ 裁判員 ” 的問題。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金補(bǔ)助監(jiān)管力度，全年公示了 7 批屋頂光伏安裝補(bǔ)助資金，涉及 2576 第 20 頁 共 22 頁 余戶農(nóng)戶、 10 家企業(yè)單位，補(bǔ)助資金 1644 萬元。 （二）認(rèn)真接受人大工作評議。局黨委高度重視縣人大常委會(huì)對發(fā)改工作評議，把接受人大評議作為提高依法行政工作的有效抓手。召開會(huì)議專題研究布置，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，虛心聽取意見，開展自查自糾。針對評議組指出我局在民生項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制改革、市場價(jià)格維穩(wěn)等方面的問題，深入剖析，邊評邊改，力求實(shí)效。通過評議，進(jìn)一步改進(jìn)我們工作作風(fēng)，全面提高了發(fā)改工作的質(zhì)量和水平，從而促進(jìn)我局依法行政工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 （三）完成 “ 十三五 ” 規(guī)劃中期評估工作。充分肯定了我縣“ 十三五 ” 工作的成效，同時(shí)對存在的問題，結(jié)合實(shí)際提出系列指導(dǎo)意見，保證 “ 十三五 ” 規(guī)劃完美收官。 四、嚴(yán)格依法行政，有序推進(jìn)工作 （一）堅(jiān)定不移破解難題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)健推進(jìn)。開展 3次項(xiàng)目問題集中交辦工作，交辦梗阻問題 153 個(gè)，成功 破解難題122 個(gè)。項(xiàng)目推進(jìn)明顯加快， 48 省道、通景公路等一批前期受政策處理影響較為嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入無障礙施工階段。同時(shí)積極落實(shí)“5+1” 協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng) “ 六大攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn) ”“ 周二下村日聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目 ” 等系列行動(dòng)，有效破解 “ 眾卡產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目入庫 ” 等重大難題。 （二）編制完善了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單， 第 21 頁 共 22 頁 進(jìn)一步嚴(yán)控污染和落后產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造， 15 個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資 億元。積極開展大花園建設(shè)，賞石小鎮(zhèn)、賽得健康產(chǎn)業(yè)園、 320國道二改一等項(xiàng)目列入省大花園規(guī)劃項(xiàng)目。 （三）嚴(yán)格執(zhí) 行生態(tài)環(huán)境政策，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。煤改氣、工業(yè)園區(qū)集中供熱等工作順利推進(jìn)，完成《 xx 縣集中供熱規(guī)劃》修編， “ 高污染燃料禁燃區(qū) ” 從主 XX 縣區(qū)擴(kuò)面到城東 XX 縣區(qū)，有效減少高污染能源使用。初步構(gòu)筑畝均論英雄評價(jià)體系， XX縣區(qū)財(cái)政局起草《 xx 縣總部經(jīng)濟(jì)認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策。完成 5 家企業(yè)總部認(rèn)定，國頤健康園列入省市縣長項(xiàng)目工程。2024年省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣培育綜合評價(jià)中我縣被列為通報(bào)表揚(yáng)對象。 五、存在問題 一年來，局黨委在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級發(fā)改委關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一定的成績，但對照黨和 群眾的要求，還存在不少的差距和短板。如行政執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步增加，對群眾反映較多的農(nóng)村中巴車票價(jià)問題檢查處理不夠徹底。項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。一些項(xiàng)目仍然存在要素保障未完全到位、問題破解率不高等情況，部分項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、進(jìn)度相對滯后。 六、 2024 年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn) （一）繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)與發(fā)改和價(jià)格工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，邀請專家前來授課，針對新出臺(tái)的法規(guī)及下放事權(quán)的審批難點(diǎn)等進(jìn)行培訓(xùn)，提升審批人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。 第 22 頁 共 22 頁 （二）做實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作。依據(jù)法律、法規(guī)，認(rèn)真制定職能配 置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，對劃出、劃入職能要與相關(guān)部門做好對接，及時(shí)適應(yīng)職能的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革期間工作不斷檔。 （三）加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮特色小鎮(zhèn)是發(fā)展新動(dòng)能培育的主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用。推進(jìn)政府主導(dǎo)，企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營的扁平化管理體制。提供政策支持，為小鎮(zhèn)建設(shè)的政策處理、規(guī)劃調(diào)整掃除障礙，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各部門單位為小鎮(zhèn)建設(shè)提供全方位服務(wù)。建立由小鎮(zhèn)管委會(huì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、旅委等部門組成的特色小鎮(zhèn)政策研究定期研討機(jī)制，定期研究省特色小鎮(zhèn)政策，專題研究考核辦法，每年進(jìn)行至少一次的模擬考核，查漏 補(bǔ)缺，有針對性地解決問題和困難。 （四）加大經(jīng)濟(jì)體制改革力度。圍繞 “ 四四二 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，找準(zhǔn)我縣體制機(jī)制瓶頸制約，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)復(fù)制，大膽創(chuàng)新。在深化企業(yè)投資項(xiàng)目 “ 最多跑一次 ” 改革、提高產(chǎn)業(yè)競爭力深化科技體制創(chuàng)新、提高資源配置效率，深化要素市場配置改革以及聚集鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，制定工業(yè)污水處理分類分檔和多因子收費(fèi)政策及城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方案。