【正文】 維護人口和計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性。工作上，依法行政，文明執(zhí)法，至目前為此，尚未出現(xiàn)一起違反“七不準”和“五條禁令”的行為發(fā)生，截止目前為此，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)一起違反“七不準”和“五條禁令”的行為發(fā)生。現(xiàn)將半年來工作開展情況自查匯報如下： 一、指導思想 計劃生育各項工作以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”會議精神為指導，貫徹落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費征收管理辦法》及《XX省人口與計劃生育條例》精神，和省、州、縣召開的人口和計劃生育工作會議精神，根據(jù)人口和計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章，全面梳理執(zhí)法秩序，嚴格依法行政，嚴厲打擊違反“七不準”和“五條禁令”行為，促使計生依 法行政水平進一步提高，為全面建設小康社會、構(gòu)建“和諧巖下”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 二、工作措施 （一）宣傳發(fā)動及調(diào)查摸底 宣傳發(fā)動，在全鄉(xiāng)形成依法查處違反計生“七不準”和“五條禁令”行為的濃厚輿論氛圍。我鄉(xiāng)充分利用宣傳資料、廣播等媒體，通過協(xié)會會員、育齡婦女自管小組長及計生干部采取廣播宣傳、進村入戶宣傳、發(fā)放資料及張貼《黔南州人口和計劃生育領導小組關(guān)于建立計劃生育工作舉報查實責任追究制的實施辦法》等，以《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費征收管理辦法》、《XX省人口與計劃生育條例》及《黔南州人口和計劃生育領導小組關(guān)于建立計劃生育工作舉報查實責任追究制的實施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，宣傳以清理“非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計劃生育規(guī)定的人員及家屬；毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產(chǎn)、莊稼、房屋；不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計劃生育規(guī)定人員的財物抵繳社會扶養(yǎng)費；濫設收費項目、亂罰款；因當事人違反計劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾及對揭發(fā)、舉報的群眾打擊報復；以完成人口計劃為由而不允許合法的生育和對未婚女青年進行孕檢”等行為為主要內(nèi)容廣泛宣傳嚴格執(zhí)行生育政策、嚴肅法紀，形成強大的清理整治聲勢。 建立有獎舉報制度，設立舉報電話和舉報信箱，切實落實舉報有獎制度。以村民小組為單位，通過在戶外張貼舉報公告（州人口計生委專門印制有獎舉報實施辦法），在群眾家中進行宣傳、發(fā)放資料、利用廣播播放計生宣傳碟、文藝宣傳隊唱山歌宣傳等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。對違反“七不準”和“五條禁令”行為的一經(jīng)查實，嚴肅處理，對舉報人按照保密要求給予重獎。 調(diào)查摸底 （1）重點調(diào)查近年來有違反“七不準”和“五條禁令”嫌疑的工作人員； （2）積極與派出所協(xié)調(diào)聯(lián)系，核查近年來違反計劃生育規(guī)定和揭發(fā)、舉報的人員及家屬是否受到過打擊報復；社會扶養(yǎng)費繳納程序是否合法；計劃生育相關(guān)證件辦理是否收費；未婚女青年是否被強制孕檢等情況，對有以上情況的及時進行登記立案； （3）通過實地（入戶）調(diào)查和群眾舉報線索，調(diào)查各類違紀、違法工作人員違法事實及其從業(yè)性質(zhì)，收入來源及社會撫養(yǎng)費征收情況； （二）建章立制、規(guī)范管理 我鄉(xiāng)針對計劃生育依法行政工作中暴露的突出問題，進一步建立和完善各項管理制度，規(guī)范管理，加強防范。包括 加強計劃生育基層基礎工作，加強生育過程的控制和管理，嚴禁政策外生育；完善社會撫養(yǎng)費征收管理制度，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，制定和完善責任追究制度，有獎舉報制度，“兩非”案件及時查處制度；進一步規(guī)范了計生依法行政行為。 （三）檢查評估 實行違反“七不準”和“五條禁令”案件查處每月零報告制度。各村每月底前將當月查處違反“七不準”和“五條禁令”案件報鄉(xiāng)計生辦，鄉(xiāng)計生辦及時將各村、組違反“七不準”和“五條禁令”案件立案、結(jié)案和處理情況予以通報。 我鄉(xiāng)已對違反“七不準”和“五條禁令”活動開展不力、工作效果較差的村、組和部門，要求限期整改。違反“七不準”和“五條禁令”檢查結(jié)果將作為年終目標考核的重要依據(jù)。 三、對策建議 依法管理，要大力宣傳《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費征收管理辦法》及《XX省人口與計劃生育條例》等精神。一是要開展全方位、多層次的宣傳活動。在各次的宣傳活動中，要做到了記錄上有文字、廣播上有聲音、墻上有標語、群眾里有回應，要形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。 與時俱進，要加快推進工作思路與工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。全鄉(xiāng)計生工作在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎上，要認真分析存在不足，立足鄉(xiāng)情，正視現(xiàn)實，放眼未來，權(quán)衡工作的重點與難點、優(yōu)勢與劣勢、困難與問題，要及時調(diào)整工作思路，做到“學超趕戰(zhàn)略”，在提高工作質(zhì)量和服務水平上，要突出以人為本，優(yōu)質(zhì)服務，體現(xiàn)創(chuàng)新特色，進一步落實中央《決定》精神，全力推進我鄉(xiāng)計生工作思路與工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。 要規(guī)范管理，進一步夯實全鄉(xiāng)計生依法行政工作。要加強規(guī)范指導，增強對村計生專干及育齡婦女自管小組長的指導力度，要進一步加強計生隊伍建設、陣地建設、規(guī)范制度、依法行政、按規(guī)章辦事、杜絕任何違反“七不準”和“五條禁令”的行為發(fā)生。 第22頁 共22頁