6試論新排污許可制度環(huán)境監(jiān)管-資料下載頁
2024-09-26 13:13本頁面
【正文】 ，這也是將生態(tài)環(huán)境部門管理人員從全防全管的桎梏中解套的重要思路。 5建立精細化的排污權(quán)管理體系，維持排污指標的區(qū)域平衡，推動環(huán)境質(zhì)量改善 精細化的排污權(quán)管理體系，應當以單個企業(yè)的許可排放量為基礎(chǔ)，以排污權(quán)為載體，精確計量、核算、統(tǒng)計企業(yè)在具體時間段擁有的排污權(quán)以及可供參與交易的排污權(quán)。以排污許可證作為載體，將目前多頭緒的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一為企業(yè)的許可排放量與實際排放量兩套數(shù)據(jù)，界定富余排污權(quán)，開展排污權(quán)有償使用與交易。新建企業(yè)需要從市場上獲取排污權(quán)，或者要求現(xiàn)有的企業(yè)通過削減污染騰挪出排污權(quán)。環(huán)境質(zhì)量不達標的地方，可以設(shè)置交易比例實現(xiàn)排污權(quán)的減量替代，進而推動環(huán)境質(zhì)量的改善。這將是對新建企業(yè)進行管控的有效措施。 綜上所述，以改善環(huán)境質(zhì)量為基本的新排污許可規(guī)范的出臺和實施，利于生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)的監(jiān)管和檢查，使環(huán)境監(jiān)管工作變得更加有法可依，從根本上夯實企業(yè)的環(huán)保責任。 第4頁 共4頁
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