排污許可證管理?xiàng)l例-資料下載頁
2024-09-07 17:57本頁面
【導(dǎo)讀】境保護(hù)法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。下列在中華人民共和國行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)。依法需申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位除。鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)源排放污染物，不適用本條例。未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物。標(biāo)要求的,該指標(biāo)納入排污許可證管理之中。地方各級(jí)人民政府應(yīng)將排污許可證管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,給予保障?？钜?guī)定的資料，填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表，申請(qǐng)排污許可證。排污者應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前填報(bào)排污許可證變更申請(qǐng)表，申請(qǐng)變更排污許可證載明事項(xiàng)?？勺C，否則不予發(fā)證；對(duì)現(xiàn)有排污者符合規(guī)定條件的，頒發(fā)排污許可證。證；逾期未完成整改任務(wù)的，不予頒發(fā)排污許可證，臨時(shí)排污許可證自行失效。國家對(duì)排污許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)制度。對(duì)排污許可證審批頒發(fā)權(quán)有爭議的，由爭議雙方共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部
【正文】 落實(shí)環(huán) 境安全保障措施的，由環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五萬元以下罰款。 違反本條例第三十一條規(guī)定，未按規(guī)定采取減少排污或者停止排污的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門責(zé)令改正，處十萬以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證； 導(dǎo)致污染事故發(fā)生造成重大損失的，處直接損失一倍以上五倍以下罰款。 第四十六條（違反自動(dòng)監(jiān)控 管 理規(guī)定的處罰） 違反本條例第二十八條規(guī)定，不安裝自動(dòng)監(jiān)控儀器或者不盡維護(hù)、報(bào)告義務(wù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下 罰款。故意干擾自動(dòng)監(jiān)控儀器正常運(yùn)行，或者損毀自動(dòng)監(jiān)控儀器的，處五萬元以下罰款。 第四十七條（未完成限期治理任務(wù)的處罰） 對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的排污者，可以根據(jù)所造成的危害后果由環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門處以十萬元以上一百萬元以下罰款，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓的期限最長不超過一年；停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的，吊銷排污許可證，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。 第 四十八條（違反證照 管 理的處罰） 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門責(zé)令限期改正、停止排放污染物，并處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）以欺騙、賄賂或者其他不正 當(dāng)手段取得排污許可證的； （二）涂改、偽造、出租、出借、出賣或者以其他方式擅自轉(zhuǎn)讓排污許可證的； （三）租用、借用、買受排污許可證的； （四）排污許可證遺失、毀損后未及時(shí)補(bǔ)辦的。 第四十九條（未及時(shí)進(jìn)行變更的處罰） 違反本條例規(guī)定，排污許可證持有人改變排污許可證載明事項(xiàng)未申請(qǐng)變更的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處十萬元以下罰款。 第五 十條（妨礙環(huán)境執(zhí)法的處罰） 拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門做出的證據(jù)保全決定，或者妨礙、阻撓執(zhí)法人員查封、扣押產(chǎn)生或者排放污染物的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)物品的，由做出決定的環(huán)境保護(hù)主 管 部門責(zé)令停止排污，可以并處十萬元以上五十萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安 管 理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安 管 理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十一條（救濟(jì)權(quán)利） 排污者認(rèn)為環(huán)境保護(hù)主 管 部門 在排污許可證的頒發(fā)和監(jiān)督檢查中做出的處罰決定侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴，排污者也可以直接向人民法院起訴。 排污者逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六章 附 則 第五十二條（分階段實(shí)施計(jì)劃） 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門根據(jù)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目 標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，可以制定分期分批實(shí)施排污許可證的計(jì)劃，并予以公告。 符合下列條件的排污者應(yīng)當(dāng)于本條例頒布之日起 1 年內(nèi)，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證： （一）國務(wù)院確定的重點(diǎn)流域、酸雨控制區(qū)、二氧化硫控制區(qū)內(nèi)，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主 管 部門確定的重點(diǎn)污染源； （二）城市 (鎮(zhèn) )污水處理廠、工業(yè) 廢水 集中處理廠、生活垃圾處理廠； （三）火電、石化、鋼鐵、有色、水泥、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。 前款以外的排污者應(yīng)自本條例頒布之日起 3 年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。 本條例施行前，已取得環(huán)境保護(hù)主 管 部門頒發(fā)的排污許可證的，應(yīng)當(dāng)在原許可證有效期屆滿 30 日前按本 條例規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。 第五十三條（豁免條款） 規(guī)模較小的餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)經(jīng)營者、小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及自備食堂、茶爐、取暖或洗浴鍋爐等設(shè)施的科研、教學(xué)、政府機(jī)關(guān)等單位，排放污染物數(shù)量少，對(duì)環(huán)境影響輕微， 3 年來未與其他單位或個(gè)人發(fā)生環(huán)境污染糾紛的，地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門可以免除其在一定限期內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證的義務(wù)?；砻鈼l件由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保 護(hù)行政主 管 部門制定。 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門根據(jù)第一款條件以及排污許可證審批頒發(fā)權(quán)限，確定豁免的排污者名單以及豁免的理由和期限，并予以公告。 排污者被免除申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證義務(wù)的，不免除其防治污染、賠償污染損害、排污申報(bào)登記、繳納排污費(fèi)的 責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。 第五十四條（授權(quán)條款） 省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市，可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本條例的實(shí)施辦法。 第五十五條（表格印制） 排污許可證、排污許可證申請(qǐng)表、變更申請(qǐng)表、定期檢驗(yàn)申請(qǐng)表的格式由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門統(tǒng)一規(guī)定。排污許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管 部門印制，排污許可證申請(qǐng)表、變更申請(qǐng)表、定期檢驗(yàn)申請(qǐng)表由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主 管 部門印制。 第五十六條（實(shí)施日期） 本條例自年月日起施行。國務(wù)院此前頒布的關(guān)于排污許可證的行政法規(guī)與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。
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