6試論我國農業(yè)稅制現狀與完善-資料下載頁
2025-09-17 13:06本頁面
【正文】 占用稅的關系，農業(yè)增值稅與增值稅的關系，乃至農業(yè)所得稅和個人所得稅的關系等。眾所周知，我國長期以來對農業(yè)基本實行的是一套獨立的稅制體系，這也是由我國的現實國情所決定的。在今后的改革與發(fā)展中，是繼續(xù)保持其獨立性，還是依法將農業(yè)稅或其部分征稅對象與其他稅種合并征收，是一個值得思索的問題。有的學者就建議“開征農業(yè)產品稅把農業(yè)特產稅和一部分農村工商稅合并征收，解決了農民長期反映強烈的一個產品征兩道稅的誤解”。在我國臺灣地區(qū)，有學者提出從“放棄農民與非農民身份之認定標準”入手來解決臺灣現行農業(yè)稅賦問題，并認為：“在稅賦之課征上，以職業(yè)為區(qū)分之標準，理論上即有其缺陷。在稅 賦稽征之立場而言，農民與非農民并無不同，農業(yè)稅賦與非農業(yè)稅賦之差別，僅在于針對產業(yè)之特性而異。因此，不論農民或非農民均一律須申報綜合所得稅，并訂定合理的最低基本所得下限，不論農民或非農民之所得未達此基本所得時，即毋須繳納綜合所得稅，但超過此下限者，即須按其所得之多少繳納特定之稅賦?！盵4] 我們認為，對待這一問題，亦應采取區(qū)分階段性目標與最終發(fā)展方向二者關系的態(tài)度。換言之，從我國現實國情出發(fā)，在相當長的一段時期內，仍然應當保持農業(yè)稅制體系的獨立性。今后在農業(yè)經濟體制和農業(yè)經濟結構趨于穩(wěn)定，農業(yè) 第5頁 共5
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