【正文】 新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出，也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。第二，今后縣委、縣政府一律 不再直接受 XX 縣區(qū)直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財(cái)政要錢(qián)的報(bào)告，所有報(bào)告一律送縣財(cái)政部門(mén)匯總，統(tǒng)籌提出意見(jiàn)后再按程序報(bào)批。第三，凡綜合財(cái)政預(yù)算已安排的專(zhuān)項(xiàng)支出項(xiàng)目，各單位未按規(guī)定開(kāi)支的，縣財(cái)政一律不再新增支出預(yù)算。 三是要改革完善財(cái)稅宏觀調(diào)控手段，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的公共財(cái)政調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)配置資源起著基礎(chǔ)性作用，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)主要依靠?jī)煞N手段，一是 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 財(cái)稅政策工具，二是貨幣政策工具。就地方政府而言，主要是財(cái)稅政策工具。去年我縣對(duì)財(cái)稅宏觀調(diào)控手段進(jìn)行了初步改革，其成效是顯而易見(jiàn)的。 今年要按照 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，在廣度和深度上作文章，真正使財(cái)稅宏觀調(diào)控政策起到 “ 四兩撥千斤 ” 的作用。第一，要緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，用好、用活、用足國(guó)家有關(guān)政策。要充分利用國(guó)扶縣 XX 縣區(qū)慶五十周年的機(jī)遇向上爭(zhēng)取資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二，要完善財(cái)稅政策的導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快國(guó)有企業(yè)改革的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，凝聚內(nèi)力，借助外力，加快多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。對(duì)單位預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，要通過(guò)改革預(yù) 算編制，推行收支兩條線改革、部門(mén)預(yù)算改革，努力實(shí)現(xiàn)非稅收入的 “ 三權(quán) ” 歸位，提高政府財(cái)力的集中度，集中財(cái)力辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)。 四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo) 財(cái)稅工作事關(guān)改革和發(fā)展大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的財(cái)力保障。各級(jí)黨委、政府一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要完善定期聽(tīng)取匯報(bào)和議財(cái)議稅制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)稅法規(guī)政策，及時(shí)研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)駕馭財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作的能力。要關(guān)心財(cái)稅干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，盡力提供較好的工作條件。財(cái)稅部門(mén)要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，積極向黨委、 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 政 府匯報(bào)情況，出好主意，做好參謀助手，努力提高治稅理財(cái)水平。新聞宣傳部門(mén)要積極為財(cái)稅工作鼓與呼，營(yíng)造較好的財(cái)稅工作輿論環(huán)境。銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)要配合財(cái)稅部門(mén)，及時(shí)實(shí)現(xiàn)收入入庫(kù)，依法調(diào)度資金。公、檢、法、司等職能部門(mén)要為財(cái)稅工作 “ 保駕護(hù)航 ” ，依法打擊暴力抗稅等違規(guī)違法行為，整治規(guī)范財(cái)稅征管秩序，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等 職能部門(mén)要依法依規(guī)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各部門(mén)各單位要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合做好財(cái)稅增收節(jié)支工作。 五、加大財(cái)源建設(shè)的考 核 講財(cái)稅工作，就要培植財(cái)源，講經(jīng)濟(jì)工作就是加快發(fā)展，而培植財(cái)源就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要舉全縣之力，抓好財(cái)源建設(shè)，要進(jìn)一步加大我縣財(cái)源建設(shè)工作力度，每個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行“ 一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)責(zé)任制 ” 的管理方式，責(zé)任到人，任務(wù)到人。對(duì)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，縣財(cái)源辦每月督查一次，其它項(xiàng)目采取每季督查一次的辦法進(jìn)行。建立和完善財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，取消或歸并那些重點(diǎn)不突出、意義不大的一般性考核獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)招商引資、財(cái)源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護(hù)稅的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培財(cái)促收的積極 性。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、三個(gè)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人實(shí)行財(cái)源建設(shè)單獨(dú)考核和獎(jiǎng)罰。 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 對(duì)完成項(xiàng)目稅收任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃的責(zé)任人按縣委 4 號(hào)、 10 號(hào)等文件實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后 2 名，部辦委局排最后 3名，且得分低于 80 分的，單位 “ 一把手 ” 第一年要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明，第二年實(shí)行黃牌警告，第三年就地免職。通過(guò)加強(qiáng)考核力度，形成抓財(cái)源建設(shè)的強(qiáng)大合力。 同志們，今年的財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，齊心協(xié)力，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力完成今年的各項(xiàng)財(cái) 稅工作任務(wù)，把我縣經(jīng)濟(jì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。 《在全縣財(cái)稅工作會(huì)上的講話》來(lái)源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在全縣財(cái)稅工作會(huì)上的講話。