7在全縣財稅工作會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 03:39 本頁面
【文章內容簡介】 下要按照縣委、縣政府的要求，努力在樹立預算權威、增強預算剛性、強化預算約束方面狠下功夫。政府預算方 案一經人大會議審議批準，就具有法律效力，就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件，未經法定程序批準，任何人無權隨意變更或調整預算。在此，我與大家共同 “ 約法三章 ” ：第一，預算確定以后，除不可預見因素影響，且事關國計民生的 第 7 頁 共 15 頁 特殊重大項目外，縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預算支出。確需安排解決的一般性支出，也只能放到編制下年度預算時統(tǒng)籌考慮。第二，今后縣委、縣政府一律不再直接受 XX 縣區(qū)直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財政要錢的報告，所有報告一律送縣財政部門匯總，統(tǒng)籌提出意見后再按程序報批。第三，凡綜合財政預算已安排的專項支出項目， 各單位未按規(guī)定開支的，縣財政一律不再新增支出預算。 三是要改革完善財稅宏觀調控手段，逐步建立適應社會主義市場經濟規(guī)律的公共財政調控體系。在市場經濟條件下，市場配置資源起著基礎性作用，政府調控經濟主要依靠兩種手段，一是財稅政策工具，二是貨幣政策工具。就地方政府而言，主要是財稅政策工具。去年我縣對財稅宏觀調控手段進行了初步改革，其成效是顯而易見的。今年要按照 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，在廣度和深度上作文章，真正使財稅宏觀調控政策起到 “ 四兩撥千斤 ” 的作用。第一，要緊緊抓住當前經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，用好、 用活、用足國家有關政策。要充分利用國扶縣 XX 縣區(qū)慶五十周年的機遇向上爭取資金，加快基礎設施建設步伐。第二，要完善財稅政策的導向機制，認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的鼓勵民營經濟、園區(qū)經濟發(fā)展，加快國有企業(yè)改革的一系列稅費優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，凝聚內力，借助外力，加快多種所有制經濟發(fā)展。第三，加強政府宏觀調控能力。對單位 第 8 頁 共 15 頁 預算內外財力，要通過改革預算編制，推行收支兩條線改革、部門預算改革，努力實現(xiàn)非稅收入的 “ 三權 ” 歸位，提高政府財力的集中度，集中財力辦大事，握緊拳頭保重點。 四、加強對財稅工 作的領導 財稅工作事關改革和發(fā)展大局，事關全面建設小康社會的財力保障。各級黨委、政府一定要切實加強對財稅工作的領導。各級政府要完善定期聽取匯報和議財議稅制度，認真學習國家財稅法規(guī)政策，及時研究解決實際困難和問題，切實增強駕馭財稅經濟工作的能力。要關心財稅干部的學習、工作和生活，盡力提供較好的工作條件。財稅部門要牢牢把握工作主動權，積極向黨委、政府匯報情況，出好主意，做好參謀助手，努力提高治稅理財水平。新聞宣傳部門要積極為財稅工作鼓與呼，營造較好的財稅工作輿論環(huán)境。銀行國庫部門要配合財稅部門，及時實 現(xiàn)收入入庫，依法調度資金。公、檢、法、司等職能部門要為財稅工作 “ 保駕護航 ” ，依法打擊暴力抗稅等違規(guī)違法行為，整治規(guī)范財稅征管秩序，維護稅法的嚴肅性和統(tǒng)一性。紀檢、監(jiān)察、審計等 職能部門要依法依規(guī)加強財政監(jiān)督，嚴肅財經紀律。各部門各單位要樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，主動協(xié)調配合做好財稅增收節(jié)支工作。 五、加大財源建設的考核 講財稅工作，就要培植財源，講經濟工作就是加快發(fā)展，而 第 9 頁 共 15 頁 培植財源就要發(fā)展經濟。要舉全縣之力，抓好財源建設，要進一步加大我縣財源建設工作力度，每個重 點財源建設項目要實行“ 一個項目、一個領導、一個班子、一個責任制 ” 的管理方式，責任到人，任務到人。對縣級財源建設重點項目，縣財源辦每月督查一次，其它項目采取每季督查一次的辦法進行。建立和完善財政對經濟發(fā)展的獎勵機制，取消或歸并那些重點不突出、意義不大的一般性考核獎勵，加大對招商引資、財源建設、納稅大戶、協(xié)稅護稅的獎勵，充分調動各方面發(fā)展經濟，培財促收的積極性。對縣級領導、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、三個工業(yè)園區(qū)負責人實行財源建設單獨考核和獎罰。對完成項目稅收任務和項目計劃的責任人按 縣委 4 號、 10 號等文件實行獎勵，對年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后 2 名，部辦委局排最后 3名，且得分低于 80 分的，單位 “ 一把手 ” 第一年要向縣委、縣政府寫出書面說明，第二年實行
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