6維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中問題及對(duì)策-資料下載頁
2025-09-16 21:52本頁面
【正文】 方式去謀求解決。 （四）部門配合缺乏協(xié)調(diào)，維權(quán)資源存在不足 由于條塊分割，各自為陣，缺少統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和協(xié)作機(jī)制，政府有關(guān)職能部門與社團(tuán)組織等維權(quán)主體雖然有一些小范圍的協(xié)作和配合，但總體來看，在協(xié)調(diào)配合上還不適應(yīng)維權(quán)需要，維權(quán)資源還未有效整合，綜合維權(quán)優(yōu)勢(shì)還未形成。在財(cái)力、人力上，維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大，使部門職能作用難以充分發(fā)揮。 （五）農(nóng)民工文化程度偏低，維權(quán)意識(shí)比較淡薄 農(nóng)民工的法制觀念和維權(quán)意識(shí)雖有一定增強(qiáng)，但由于其文化層次較低，處于弱勢(shì)的農(nóng)民工為了保住飯碗，對(duì)于用人單位拒簽勞動(dòng)合同，也聽之任之。有些農(nóng)民工為了保證擇業(yè)自由，自己也不愿意簽訂勞動(dòng)合同。因此，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，農(nóng)民工自身證據(jù)缺乏，加之取證困難，導(dǎo)致其合法權(quán)益難以受到法律保護(hù)，不利于維權(quán)工作開展。多數(shù)農(nóng)民工職業(yè)技能單一或無技能，僅具有勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)技術(shù)性要求較高的工作則難以為之，形成就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙。與之形成鮮明對(duì)比的是，具有中級(jí)及其以上職業(yè)技能資格的農(nóng)民工，就業(yè)率超過80%。相當(dāng)部分農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，只注重眼前經(jīng)濟(jì)收入，不愿花“小錢”購(gòu)買保障長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的綜合社會(huì)保險(xiǎn)。 三、解決和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的措施和建議 （一）抓重點(diǎn)，認(rèn)真解決侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的突出問題 一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為，使用農(nóng)民工的企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。要加大對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的監(jiān)察力度，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，責(zé)令限期改正，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。二是要解決最低工資制問題。制定農(nóng)民工最低工資制，并與城市居民的最低工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的原則。三是要探索適合農(nóng)民工實(shí)際的社會(huì)保障制度。要研究制定農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的辦法，確保他們因工傷亡后及時(shí)得到救治和補(bǔ)償。四是要建立農(nóng)民工與城市居民同享公共管理服務(wù)的機(jī)制。取消對(duì)農(nóng)民工的不合理收費(fèi)，盡快解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，適度滿足和保證農(nóng)民工的基本精神文化需求。 （三）加強(qiáng)勞動(dòng)安全監(jiān)管，大力改善農(nóng)民工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件 一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全知識(shí)培訓(xùn)，使他們充分了解應(yīng)當(dāng)如何做到自我防范和保護(hù)，提高自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施。勞動(dòng)保障部門在檢查勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，要督促用人單位向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并在合同中寫明職業(yè)病防護(hù)措施和崗位待遇。三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作，切實(shí)保障農(nóng)民工的生命安全和健康權(quán)益。四是安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查，督促各類企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，健全安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施，對(duì)有毒有害生產(chǎn)崗位加強(qiáng)安全監(jiān)控；對(duì)無視安全衛(wèi)生條件和侵害農(nóng)民工安全健康權(quán)益的單位及時(shí)責(zé)成整改、糾正。五是多渠道改善農(nóng)民工居住條件，農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農(nóng)民工集體宿舍，保證農(nóng)民工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，把農(nóng)民工吸納到安監(jiān)隊(duì)伍中來，及時(shí)消除生產(chǎn)中的安全隱患。七是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的女職工權(quán)益，嚴(yán)格禁止使用童工。 第14頁 共14頁
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