【正文】 惠，從中受到掃盲教育。居住分散和零星的文盲，難以組成掃盲班的，可以采取“包教包學(xué)”制度，通過簽訂掃盲包保合同的方式明確各方面的責(zé)任，把掃盲任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到人。各地要進(jìn)一步完善掃盲達(dá)標(biāo)制度、脫盲考試制度、掃盲工作復(fù)查制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極創(chuàng)建“無文盲村”活動(dòng)，促進(jìn)掃盲和掃盲后繼續(xù)教育持續(xù)深入地開展。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為發(fā)展幼教、特教和掃盲工作提供有力保障 幼兒教育、特殊教育和掃盲工作事關(guān)江蘇教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，都是社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的教育活動(dòng)，涉及許多政府部門和社會(huì)有關(guān)方面，需要政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛參與，推動(dòng)這三項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展幼教、特教和掃盲工作的緊迫感、責(zé)任感、自覺性、主動(dòng)性，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，奮發(fā)有為的姿態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加大對(duì)幼兒教育、特殊教育和掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，努力提高工作的組織程度，使三項(xiàng)工作都有新舉措。國家有關(guān)法律、法規(guī)和文件關(guān)于幼兒教育、特殊教育和掃盲工作的要求已經(jīng)十分明確，《省政府關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》也對(duì)幼教、特教和掃盲工作作出了規(guī)定，這次會(huì)議上又印發(fā)了省有關(guān)部門關(guān)于“十五”期間特殊教育和掃盲工作的意見，幼兒教育改革和發(fā)展意見也即將印發(fā)執(zhí)行，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)。各縣級(jí)教育行政部門要充分發(fā)揮主管職能作用，恪盡職守，責(zé)無旁貸，把幼教、特教和掃盲工作擺上重要位置，納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作目標(biāo)，作為基礎(chǔ)教育的重要工作；要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，集中力量認(rèn)真部署實(shí)施；深入實(shí)際開展調(diào)查，不斷加強(qiáng)科學(xué)研究，及時(shí)解決幼教、特教和掃盲工作中出現(xiàn)的新問題，每年為幼教、特教和掃盲工作辦幾件實(shí)事；要總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，定期表彰在幼教、特教、掃盲工作中成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。與此同時(shí)，教育部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地發(fā)動(dòng)和爭(zhēng)取有關(guān)部門支持配合，形成各有關(guān)部門和社會(huì)各界分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)、民政、文化、宣傳、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等部門、團(tuán)體要充分發(fā)揮本系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各自特點(diǎn)和工作積極開展相關(guān)活動(dòng)，承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)措施，共同做好幼教、特教和掃盲工作。 進(jìn)一步增加投入，建立幼教、特教和掃盲工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。幼兒教育、特殊教育和掃盲工作是社會(huì)事業(yè)中涉及面廣、需要確保經(jīng)費(fèi)投入的一項(xiàng)公益性事業(yè)。各級(jí)政府必須按照“三增長，一優(yōu)先”的規(guī)定，采取有效措施，切實(shí)加大對(duì)特教和掃盲工作的經(jīng)費(fèi)投入，這是特殊教育和掃盲工作經(jīng)費(fèi)來源的主渠道。幼兒教育是非義務(wù)教育，應(yīng)建立教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，政府要繼續(xù)安排幼兒教育的經(jīng)費(fèi)，并努力做到逐年增長。各級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)主要用于教育部門舉辦的幼兒園，以保障幼兒園教職工工資按時(shí)足額發(fā)放和政策規(guī)定的待遇，同時(shí)，還用于培訓(xùn)教師、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。幼兒園向入園幼兒的家長收取一定的保教費(fèi)用，使其承擔(dān)一部分教育成本是應(yīng)該的，這也是幼兒教育經(jīng)費(fèi)的重要來源。幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)生均教育成本、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的承受能力以及不同幼兒園類別等具體情況來確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)要積極籌措幼兒教育經(jīng)費(fèi)，力所能及地支持農(nóng)村幼兒教育，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必要的辦園經(jīng)費(fèi)，包括修繕危房、改善辦園條件等。教育部門要請(qǐng)其他部門協(xié)同合作，深入幼兒園調(diào)查研究，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持。財(cái)政對(duì)幼教、特教和掃盲工作的經(jīng)費(fèi)要保證?？顚Ｓ谩Ｒe極爭(zhēng)取全社會(huì)關(guān)心支持幼兒教育、特殊教育和掃盲工作的發(fā)展。教育行政部門要積極會(huì)同物價(jià)、財(cái)政等部門，加強(qiáng)對(duì)幼兒園、特教學(xué)校和掃盲教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為和所收經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，建立健全有關(guān)的規(guī)章制度。 強(qiáng)化對(duì)幼教、特教和掃盲工作的檢查督促，確保幼教、特教和掃盲工作取得成效。必須切實(shí)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)已明確今明兩年的工作主要以督政為主，加強(qiáng)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理基礎(chǔ)教育的監(jiān)督和檢查，繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”年審制度，拓寬鞏固提高“兩基”成果督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，把掃盲工作、幼教和特教作為“兩基”檢查督導(dǎo)和教育現(xiàn)代化評(píng)估驗(yàn)收的重要內(nèi)容。根據(jù)幼教、特教和掃盲工作目標(biāo)和進(jìn)展情況，要大力開展對(duì)幼教、特教和掃盲工作的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并建立月報(bào)制度和責(zé)任追究制度。要大力宣傳做好幼教、特教和掃盲工作的重大意義，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心、支持幼教、特教和掃盲工作，為推動(dòng)幼教、特教和掃盲工作的改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。 同志們，加快幼兒教育、特殊教育和掃盲教育的改革和發(fā)展，既是十分緊迫的工作，也是長期艱巨的任務(wù)。我們一定要在十六大精神的鼓舞下，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我省的幼教、特教和掃盲工作提高到一個(gè)新的水平。 第19頁 共1