6水利局管理體制改革意見-資料下載頁
2024-09-25 20:59本頁面
【正文】 水管單位制訂的人員分流方案，需報水行政主管部門同意并經(jīng)同級人事、勞動保障部門審定后，由水行政主管部門組織實施。 。各類水管單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加所在地的基本醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。事業(yè)性質(zhì)的水管單位仍執(zhí)行現(xiàn)行養(yǎng)老制度，并參加當(dāng)?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。 （七）完善新建水利工程管理體制。 進一步完善新建水利工程的建設(shè)管理體制。全面實行建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要加強管理配套建設(shè)，為工程管理提供良好的條件。在編制水利工程項目可行性研究報告、制定建設(shè)方案時，必須同時制定管理方案，核算管理成本，明確工程管理體制、管理機構(gòu)和運行管理經(jīng)費來源。管理方案是建設(shè)方案的重要組成部分，對沒有管理方案的工程不予立項。在工程建設(shè)過程中，管理設(shè)施與主體工程同步實施，管理設(shè)施不完善、管理機構(gòu)不健全的水利工程不予驗收。工程竣工前，要完成工程管理范圍和保護范圍的確權(quán)劃界工作。 （八）環(huán)境保護與安全管理。 。水利工程的建設(shè)和管理要遵守國家和省、市制定的有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用。工程建設(shè)要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度。做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護林（草）建設(shè)和水土保持工作，統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。開展經(jīng)營活動要避免污染水源和破壞生態(tài)環(huán)境。 。水管單位要強化安全意識，加強水利工程安全保衛(wèi)工作，確保安全運行。工程要設(shè)立標(biāo)志，劃定管理保護范圍，利用工程的管理和保護區(qū)域內(nèi)的水土資源開展的旅游等經(jīng)營項目，要在確保工程安全的前提下進行。水利工程原則上不得作為主要交通通道。大壩壩頂、河道堤頂或戧臺等確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護措施；未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，對大壩要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量和載重量。 要加強對農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護，維持水利工程良性運行和可持續(xù)發(fā)展。 各級政府要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，組織水管單位盡快完成水利工程的確權(quán)劃界工作，明確管理和保護范圍。 三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 水利工程管理體制改革是一項政策性強、牽涉面廣的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門、單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保按時完成改革任務(wù)。市水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施方案，認真抓好落實。各級水行政主管部門和水管單位要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，組織落實改革方案，做好職工的思想政治工作，確保水管體制改革的順利進行。市直水管單位的改革工作由市水利局具體負責(zé)，市直有關(guān)部門和水管單位所在地政府要積極配合。各級財政要落實水利工程管理體制改革的必需經(jīng)費。 第13頁 共13頁
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