6梧桐街道個人出租房屋稅收征管專項整治初見成效專題-資料下載頁
2025-09-16 20:49本頁面
【正文】 產(chǎn)稅中從租計征的部分，減輕出租方的納稅負擔。這幾個發(fā)達國家的稅制中均沒有設(shè)立營業(yè)稅，而我國還要對租賃收入征收營業(yè)稅并相應(yīng)征收城建稅和教育稅費及附加，相比之下又比國外多出三個稅種，因而建議房屋出租不再征收營業(yè)稅。取消其他稅種后主要征收的就是個稅，需要對個稅制度進行適當?shù)恼{(diào)整，可以設(shè)定累進稅率，重新劃定月租金收入的納稅檔次、規(guī)定相應(yīng)的扣除項目和金額上限。印花稅與其他稅種的性質(zhì)差別較大而且本身稅率很低，可不做改變。這樣一來可大幅降低房屋出租的稅收負擔，有效提高納稅人主動申報的積極性降低其逃稅動機，同時方便了稅務(wù)機關(guān)的征管工作。 （二）以法律形式確定房屋租賃稅 既然目前的針對個人房屋出租的多稅種征稅的繁雜性已經(jīng)迫使地方征稅機關(guān)采用綜合征收制，那么國家就應(yīng)該考慮設(shè)立房屋租賃稅這樣一個綜合性的稅種以規(guī)范各個地方的稅收征管。把綜合征收制以法律的形式確立下來，才能為征稅機關(guān)提供可靠的法律依據(jù)，也可以簡化征收工作。我國目前由人大制定的稅收法律只有《個人所得稅法》和《企業(yè)所得稅法》兩部，另外一部層次較高的是由人大常委會制定的《稅收征管法》，可見我國稅收征收體系更多的是依賴部門規(guī)章、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等低層次的法規(guī)。而我國要逐漸走向法制化，更要堅持稅收法定的原則，這一原則從本質(zhì)上就是要求征稅應(yīng)經(jīng)過納稅人的同意。③通過人大立法確立房屋租賃稅的法律地位即是最好的實現(xiàn)稅收法定的途徑，最大限度代表人民的意志，可以在很大程度上提高納稅人的遵從度各地方征稅的規(guī)范性。對這一新稅種的各項稅制要素都要以法律的形式明確，遵守法律保留原則④。征稅機關(guān)在征稅時不可濫用職權(quán)，減少對稅收征管的隨意性，納稅人也可以通過了解法律規(guī)定來預(yù)先計算其稅收負擔，既方便其安排自己的收支也有利于發(fā)現(xiàn)征稅機關(guān)的稅款征納上的錯誤。 綜上所述，我國目前個人房屋出租的稅收負擔過高，重復(fù)征稅問題嚴重，地方征管混亂缺少統(tǒng)一的法律依據(jù)。因而必須積極采取措施對房屋租賃市場的稅收制度進行改革，推動我國的稅收立法工作，規(guī)范房屋租賃市場的征、納稅行為。本文提出的改革方案還只是初步的探索，有待其他學者和稅務(wù)界工作人員的進一步研究。 參考文獻： [1]項懷城，[m].中國財政經(jīng)濟出版社，2000 [2]項懷城，[m].中國財政經(jīng)濟出版社，2000 [3]項懷城，[m].中國財政經(jīng)濟出版社，2000 [4][m].暨南大學出版社，2004. [5]王鴻貌，[m].浙江大學出版社，2004. [6][m].北京大學出版社，2004 [7]美國國內(nèi)稅法典[m].翟繼光譯，經(jīng)濟管理出版社，2010. [8][m].經(jīng)濟科學出版社2015. [9] [10] [11].[j]（3） [12][j].（2） [13]尹華康，徐兵，[j].（30） [14][j].（2） [15]哈政發(fā)法字〔2010〕 [16]杭地稅征〔2007〕 [17]XX市地方稅務(wù)局公告2014年第16號. 第五篇：個人出租房屋稅收規(guī)定（大全）個人出租房屋稅收規(guī)定 （一）個人出租房屋，出租人應(yīng)自發(fā)生出租行為之日起20日內(nèi)，到房屋所在地的出租屋管理服務(wù)中心辦理納稅申報手續(xù)；出租人變更租金或終止租賃行為的，應(yīng)在變更租金或終止租賃行為20日內(nèi)，到代征單位辦理變更登記手續(xù)。 （二）個人出租房屋的稅收按月繳納，并于月終后10日內(nèi)申報納稅。 （三）個人出租房屋稅收的具體征收規(guī)定和標準請到出租屋管理服務(wù)中心查詢。 出租屋納稅備受關(guān)注 從今年6月1日開始，廣州實行了新的出租屋納稅標準，對個人出租住宅房屋月租金收入未達1000元的，綜合征收率為4%；月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的，綜合征收率為8%；月租金收入在2000元以上（含2000元），綜合征收率為10%。 第17頁 共17頁
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