社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)講解報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-05-06 16:58本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】離開(kāi)一定條件談公有制和私有。制的優(yōu)劣是沒(méi)有意義的。不是退回到集體經(jīng)。公共領(lǐng)域的概念也在變化。不了飯，窮人子女上不了學(xué)，也是公共問(wèn)題。三個(gè)層次的理解。中國(guó)社會(huì)處在轉(zhuǎn)型時(shí)期?！皟蓸O分化”嚴(yán)重，社會(huì)不“和諧”，農(nóng)村。發(fā)展滯后，制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。黨的治國(guó)理念發(fā)生轉(zhuǎn)變。平衡中央政府和地方政府在支持農(nóng)業(yè)方面的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，財(cái)政。收入增加，支農(nóng)能力增強(qiáng)才可以增加。人民買糧食的能力。調(diào)整這三方面的關(guān)系在很大程度上。與解決農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)。中，農(nóng)民的社會(huì)角色是一個(gè)重要約束因素。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：產(chǎn)業(yè)、品種和地區(qū)。目前主要是土地財(cái)產(chǎn)?；驹瓌t還是“多予、少取、放活”。
【正文】 售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)百億盧比 ，其中糧食 、 蔗糖和棉花占總銷售額的 75%。 本資料來(lái)自 53 韓國(guó)大米的市場(chǎng)流通路徑（金街（音譯） —— 漢城） 產(chǎn)地流通人 55 政府收 購(gòu) 1 5 合作社購(gòu)銷 45 大消費(fèi) 團(tuán)體 13 零售 77 一般消費(fèi)者 批發(fā)市場(chǎng) 5 3 42 農(nóng) 民 100 50 15 35 18 5 5 15 37 10 77 2 25 35 10 6 本資料來(lái)自 54 ? ? 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)經(jīng)理人的缺乏是制約合作社發(fā)展的重要因素。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。 本資料來(lái)自 55 ? ，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商人行為的監(jiān)管，制定各類商人的行為規(guī)范。 本資料來(lái)自 56 韓國(guó)批發(fā)市場(chǎng)績(jī)效與影響因素相關(guān)性分析 交易實(shí)績(jī) 規(guī)模 5 建立年份 本資料來(lái)自 57 ? 在日本 ， 為了確保交易的公平 、 公正 ， 批發(fā)商須遵循： ① 收購(gòu)的行為在原則上是委托的； ② 禁止 拒絕接受委托； ③ 購(gòu)買方僅僅限于經(jīng)過(guò)審批的中間商或者買賣參加者； ④ 手續(xù)費(fèi)按照規(guī)定的比率收取 ， 禁止接受除了委托業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)以外的報(bào)酬 。 ? 內(nèi)外貿(mào)一體化 。 特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ， 要盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌 ， 形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 要在資金上對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)給予支持 ? 在日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重大的公益性事業(yè) 。 政府對(duì)市場(chǎng)建設(shè)及重要設(shè)施的改善都給予必要的扶持 。 以中央批發(fā)市場(chǎng)為例 ， 中央批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)由地方公共團(tuán)實(shí)施 ， 政府補(bǔ)貼占投資的 2/5左右 ， 其他部分通過(guò)發(fā)行地方債券 、 銀行貸款解決 。 對(duì)于地方批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè) ， 凡是新建市場(chǎng) ， 國(guó)家補(bǔ)貼 1/5， 同時(shí)都道府縣補(bǔ)貼 1/3。 ? 2000年國(guó)庫(kù)用于批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)助金預(yù)算金額為 100億日元 ， 其中用于中央批發(fā)市場(chǎng)的是 80億日元 ， 用于地方批發(fā)市場(chǎng)的是 20億日元 。 此外 ，政府還對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的貸款利率 、 還款期限 、 稅收等方面給予優(yōu)惠 ， 如日本札幌批發(fā)市場(chǎng)低息貸款還款期長(zhǎng)達(dá) 25年 ， 開(kāi)辦 17年后才開(kāi)始盈利 ， 貸款還本付息的 50％ 由中央政府補(bǔ)貼 。 此外 ， 批發(fā)市場(chǎng)管理人員的費(fèi)用也有一部分由中央補(bǔ)貼 。 （ 引自 黃海副部長(zhǎng)的文章 ） ? 目前商務(wù)部在農(nóng)村市場(chǎng)方面是抓兩項(xiàng)工作，一個(gè)是批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，另一個(gè)是 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 工程。鑒于農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)處于巨大調(diào)整時(shí)期， “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 的工程限于示范。需要傾斜力量的一項(xiàng)工作是批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。中央政府抓批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和示范性的零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由各省去投入更多精力抓零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 本資料來(lái)自 58 ? 的原則 。 ? 過(guò)去按照 自然經(jīng)濟(jì) 的思想確定機(jī)構(gòu)設(shè)置，后來(lái)逐步介入了一些政治上的考慮，我們學(xué)者就看不清楚了。但這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)普遍存在。我們不一定要照搬人家的做法。 ? 自然經(jīng)濟(jì)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的影響是多方面的。包括重生產(chǎn)，輕流通。生產(chǎn)中又重視糧食生產(chǎn)。流通中也關(guān)注的是糧食的流通。 ? 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注機(jī)構(gòu)改革。 本資料來(lái)自 59 居民 企業(yè) 要素市場(chǎng) 產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng) 資 源 管 理與 宏 觀 調(diào) 控 部 門 社會(huì)管理部門 產(chǎn)業(yè)管理部門 商 務(wù) 管 理 部 門 政 治 市 場(chǎng) 本資料來(lái)自 60 四、新農(nóng)村建設(shè)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) ?韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)： ? 起因 ? 做法：五改：路、電、灶、水、廁、（房）；五有：球場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、生態(tài)小公園、禽畜飼養(yǎng)欄、建設(shè)規(guī)劃 ? 韓國(guó)農(nóng)村的城鄉(xiāng)收入之比在 70年代以后開(kāi)始從 1:1:。 ? 政府援助通過(guò)農(nóng)民的創(chuàng)造性來(lái)實(shí)現(xiàn)。 ? 注重規(guī)劃，推薦了 12種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙。 ? 教訓(xùn)：不能忽視移民的必然性 本資料來(lái)自 61 歐美的經(jīng)驗(yàn)：傳統(tǒng)農(nóng)村的消失 ?保持歷史傳統(tǒng) ?自由移民（正向淘汰） ?農(nóng)民居住在田莊 ?對(duì) “ 不在地主 ” 的限制 本資料來(lái)自 62 印度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ?現(xiàn)實(shí) ?貧民窟的后果 （廉租房的空想） ?種姓制度的影響 （民主發(fā)展滯后） ?城市經(jīng)濟(jì)滯后的影響 本資料來(lái)自 63 日本和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ?成功經(jīng)驗(yàn) ：土地改革產(chǎn)生公平 ?目前的困難 ：土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以形成 本資料來(lái)自 64 中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)： 歷史是我們的榜樣 ?土地制度改革在過(guò)去和未來(lái)都是我們的出路 ?城市化是農(nóng)村發(fā)展的根本途徑 本資料來(lái)自 65 現(xiàn)階段農(nóng)村快速發(fā)展的類型 ? 外向經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型 ? 都市農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)型 ? 規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)型 ? 資金投入帶動(dòng)型 ? —— 以上類型不具有普遍意義 本資料來(lái)自 66 新農(nóng)村建設(shè)的主要操作類型 ? 政府基礎(chǔ)設(shè)施投入為主 ? 移民為主 ? 企業(yè)結(jié)對(duì)支持 ? 志愿者推動(dòng) 本資料來(lái)自 67
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