6提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作的思考-資料下載頁
2024-09-25 19:58本頁面
【正文】 預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，以統(tǒng)防統(tǒng)治為措施，以切斷煙草病蟲害初侵染和再侵染途徑為重點，不斷完善煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，以準確的預(yù)測結(jié)果指導(dǎo)防治，進一步提高防治效果，降低防治成本。規(guī)范煙草農(nóng)藥的購置和使用，有效降低煙葉農(nóng)藥殘留，提高煙葉使用安全性。三是建立烤煙種植風險防范互助機制。按照“政府引導(dǎo)、煙草補貼、煙農(nóng)投保、分類保險、分類補償、基金運作、滾動使用”的原則，建立由煙草、煙葉生產(chǎn)主體、氣象、保險等組成的烤煙種植風險互助補償機制。煙草部門結(jié)合種植大戶、家庭農(nóng)場和種植專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式和不同種植規(guī)模，按照不同標準進行補助。 八、加強專賣監(jiān)管，提高市場凈化 專賣部門要切實履行職責，切實加強對不適用鮮煙葉消化處理監(jiān)督工作的執(zhí)行力，確保專賣管理監(jiān)督職責的落實到位。一是做好將不適用鮮煙葉消化處理政策列入《煙葉種植收購合同》的補充條款的檢查監(jiān)督工作，杜絕空合同、假合同現(xiàn)象的發(fā)生；二是掌握煙農(nóng)不適用鮮煙葉采摘進度和合同履約率，檢查是否有未交售不適用鮮煙葉的煙農(nóng)；如有則調(diào)查其原因，防止煙農(nóng)違約和不適用鮮煙葉外流，確保不適用鮮煙葉真正消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)；三是組織人員認真做好田間消化鮮煙葉堆捂銷毀的現(xiàn)場監(jiān)督，銷毀現(xiàn)場的文字、影像，不適用鮮煙葉補貼兌現(xiàn)的張榜公示等痕跡資料的備案工作。四是建立煙葉市場監(jiān)管評價體系，積極協(xié)調(diào)公安等各方力量，有針對性地開展專項打擊活動，嚴厲打擊擅自收購、囤積、加工、販運煙葉等行為，從源頭加強控制，不斷提高市場凈化率，為田間消化處理鮮煙葉營造良好氛圍，保障不適用煙葉消化處理落到實處。 九、堅持聚約收購，強化收購管理 嚴格堅持聚約式煙葉收購模式，規(guī)范收購管理。一是抓好入戶預(yù)檢。認真抓好煙農(nóng)、預(yù)檢員、驗級員、質(zhì)檢員四個層面的收購培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識，提高分級扎把技能。完善預(yù)檢工作制度，按照分片包戶、預(yù)檢到級、的要求，統(tǒng)一預(yù)檢工作流程，統(tǒng)一預(yù)檢簽封辦法，不斷提高預(yù)檢效率和質(zhì)量。健全責任考核機制，加大責任考核力度，提高預(yù)檢到位率，提高分級純度，做到部位清、色組清，確保入戶預(yù)檢工作有實效。二是嚴格規(guī)范收購工作流程。全面推行封閉式收購和編碼驗級，堅持逐級收購和逐把定級。牢固樹立等級質(zhì)量意識，強化質(zhì)量觀念，高度重視煙葉收購等級質(zhì)量，做到質(zhì)量和總量兩手抓，堅決把提高煙葉收購等級質(zhì)量擺在煙葉收購的首要位置抓好、抓實。按照“入戶預(yù)檢、批量交售、集中運輸、驗證入點、密碼收購、承諾服務(wù)”的聚約式煙葉收購模式，規(guī)范聚約式收購程序。所有進站煙葉，一律按照“驗證、發(fā)號、排隊、初檢、編碼、定級、過磅、確認、復(fù)秤、入庫”流程進行收購。三是強化收購質(zhì)量管理。按照“入戶預(yù)檢、考核到人，進站初檢、編碼定級，入庫驗收、逐包檢驗，定期巡視、及時反饋”的收購質(zhì)量控制程序，實現(xiàn)質(zhì)量全程控制。堅持“扎把不純不出戶、預(yù)檢不過不出村、等級不清不進站、三混煙葉不入庫”的煙葉收購“四不質(zhì)量保障底線”，全面加強煙葉收購管理。同時成立收購入庫質(zhì)量管理組，負責煙葉收購點（組）收購眼光的平衡、收購指導(dǎo)樣品、等級合格率進行檢查及煙葉入庫過程出現(xiàn)的質(zhì)量爭議進行處理。 第12頁 共12頁
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