6提高我國自主創(chuàng)新能力的稅收政策思考-資料下載頁
2025-09-16 19:58本頁面
【正文】 研發(fā)支出就應(yīng)該享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并允許適當(dāng)向后結(jié)轉(zhuǎn)，使企業(yè)當(dāng)年未用的優(yōu)惠可以在以后年度得到，使積極開展技術(shù)創(chuàng)新、增加研發(fā)投入的企業(yè)真正得到補(bǔ)償，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)新技術(shù)。在研發(fā)支出費(fèi)用化的處理上，建議對符合認(rèn)定條件的研發(fā)支出進(jìn)行資本化處理。在具體的政策實(shí)施上，企業(yè)可有兩種選擇：既可選擇資本化作遞延資產(chǎn)處理，也可以選擇費(fèi)用化處理。一經(jīng)選擇，在5年內(nèi)不得更改。同時(shí)取消對高新技術(shù)企業(yè)的計(jì)稅工資扣除限額標(biāo)準(zhǔn)，與軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)一樣，按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)繳企業(yè)所得稅時(shí)稅前扣除。 （五）建立風(fēng)險(xiǎn)投資稅收優(yōu)惠政策體系，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資 制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。 。建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度并允許費(fèi)用列支，允許企業(yè)特別是有科技發(fā)展前景的中小企業(yè)，按其銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金，以彌補(bǔ)科技開發(fā)可能造成的損失，并規(guī)定準(zhǔn)備金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用于研究開發(fā)，技術(shù)更新和技術(shù)培訓(xùn)等與科技進(jìn)步的方面，對逾期不用或挪作他用的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款并加罰滯納金。 ，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立。一方面，對風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資收入免征營業(yè)稅，并對其長期實(shí)行較低的所得稅率；另一方面，對法人投資于風(fēng)險(xiǎn)投資公司獲得的利潤減半征收企業(yè)所得稅，對居民投資于風(fēng)險(xiǎn)投資公司獲得的收入免征或減征個(gè)人所得稅。最后，對企業(yè)投資高新技術(shù)獲得利潤再用于高新技術(shù)投資的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)如何，均退還其用于投資部分利潤所對應(yīng)的企業(yè)所得稅。 （六）完善個(gè)人所得稅，為高技術(shù)發(fā)展提供人力資本 完善對科技研究開發(fā)人員個(gè)人所得稅的優(yōu)惠范圍。一要擴(kuò)大技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)的免稅范圍；二要對高等院校、科研機(jī)構(gòu)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個(gè)人的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，予以免稅；三要對科技人員的紅股所得免稅。這些措施有助于鼓勵(lì)和提高各類科技開發(fā)人才創(chuàng)新的積極性。 第8頁 共8頁
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