6我國金融監(jiān)管的變遷與重塑-資料下載頁
2025-09-16 19:45本頁面
【正文】 性是有用性、儲藏性、開發(fā)性、有限性，這與一般資源的特性相一致。另外，它還具備自身的特性，如中介性、社會性、層次性。既然金融是資源，而且又符合一般資源的特性，因此它的使用和開發(fā)就應(yīng)該與一般資源一樣都要受到國家的總體協(xié)調(diào)和管理。任何一種資源的開發(fā)利用對社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行既具有巨大推動功能又具有極大阻抗的基本特性。因此開發(fā)本身是一把雙刃劍，適度開發(fā)，就可獲得推動社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大功能和效果，否則會引起社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲，其惡性結(jié)果的積累必然引發(fā)金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此需要在國家的統(tǒng)一監(jiān)管下來進(jìn)行對金融資源的開發(fā)和利用。 20世紀(jì)30年代以來的歷次經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)表明。一旦一國金融資源部分或全部遭到破壞，某一層次或某些層次的資源的內(nèi)部和外部正常秩序被打亂、正常運(yùn)行被阻斷、均衡被破壞或功能弱化或破壞，則不同形式的金融風(fēng)險就會逐漸累積并以突然爆發(fā)的方式公開釋放出來，從而在很短時間內(nèi)傳遍全國、全球，引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，乃至社會與政治危機(jī)并危及國家安全。 （三）依據(jù)法律的目標(biāo)來重塑金融監(jiān)管理念 法律是人類創(chuàng)造的用以調(diào)整社會關(guān)系和規(guī)范社會行為的規(guī)范體系，是人類高度理性的目的行為。金融監(jiān)管是在法律基礎(chǔ)上的監(jiān)管，因此也同樣需要以法律的目標(biāo)為核心。 法律的目標(biāo)是由社會需要目標(biāo)決定的。沒有需要就不會有社會和社會關(guān)系，也就沒有產(chǎn)生法律的必要。法律的總體目標(biāo)，應(yīng)該是最大限度公平正義地協(xié)調(diào)全社會每個成員正當(dāng)?shù)纳鐣枰?。金融監(jiān)管也不例外，它也應(yīng)該以社會需要為其核心目標(biāo)，并為該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造最佳的法律條件。從金融監(jiān)管產(chǎn)生的社會需要以及美國次貸危機(jī)產(chǎn)生的原因來考察，金融監(jiān)管的社會需要是維護(hù)金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健發(fā)展以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，因此金融監(jiān)管的核心目標(biāo)也就應(yīng)該是維護(hù)金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健地發(fā)展以及最大限度地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 第8頁 共8
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