【正文】 面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè)，完善國(guó)家應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題，推進(jìn)同各國(guó)的安全對(duì)話與合作，反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟，反對(duì)軍事擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來(lái)，不管發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸，不搞軍事擴(kuò)張。 中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全，保障國(guó)家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)國(guó)的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國(guó)國(guó)防政策的基本內(nèi)容是：維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，保障國(guó)家發(fā)展利益；實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥ 中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一，一貫堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持睦鄰友好外交，這既是中國(guó)根本利益的客觀要求，也是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國(guó)國(guó)際責(zé)任的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。 第五篇：我國(guó)周邊安全形勢(shì)分析我國(guó)周邊安全形勢(shì)分析 隨著中國(guó)自身的發(fā)展以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的變化，中國(guó)周邊安全環(huán)境的重要性對(duì)我國(guó)更加突出。從政治上看，周邊國(guó)家是我國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國(guó)際作用的首要依托；從經(jīng)濟(jì)上看，周邊國(guó)家是我國(guó)對(duì)外開放、開展互利合作的重要伙伴；從安全上看，周邊國(guó)家是我國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族和睦的直接外部屏障。周邊環(huán)境歷來(lái)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動(dòng)作用，維護(hù)周邊安全是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的重要條件。 一、中國(guó)周邊安全形勢(shì)的基本情況 同世界其它大國(guó)相比，中國(guó)的周邊地緣環(huán)境最為復(fù)雜。首先，我國(guó)是世界上擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，我國(guó)的陸地鄰國(guó)共15個(gè)，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北方是蒙古國(guó)，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南面有緬甸、老撾和越南，現(xiàn)在是14個(gè)。今天的中國(guó)，正處于近兩百年來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，很大程度上有賴于周邊的國(guó)際形勢(shì)。 二、我國(guó)周邊安全形勢(shì)的復(fù)雜性及面臨的主要威脅 （一）、總體分析。從我國(guó)的周邊環(huán)境看，還存在著一些不確定因素。一是我國(guó)要進(jìn)一步的崛起，會(huì)受到外部地緣環(huán)境的強(qiáng)力制約；二是由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，我國(guó)和周邊國(guó)家在領(lǐng)土、邊界、海域的劃分及歸屬等問題上有過結(jié)。 中國(guó)要崛起成為世界性大國(guó)，必將受到外部因素的強(qiáng)力制約，因?yàn)橹袊?guó)的崛起必將改變世界戰(zhàn)略力量的對(duì)比，從而引起大國(guó)利益關(guān)系的重新調(diào)整和分配。西方大國(guó)，特別是美國(guó)，必然要盡一切可能阻撓中國(guó)的崛起。與此同時(shí)，中國(guó)周邊的其它國(guó)家，如俄羅斯、日本、朝鮮半島、東盟以及印度等國(guó)，也會(huì)從自身利益出發(fā)竭力擴(kuò)大自身的利益空間。 目前，我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要是：中日關(guān)系存在歷史問題、釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)和東海大陸架劃分問題，南海地區(qū)與東南亞國(guó)家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問題，朝鮮半島核危機(jī)問題，中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭(zhēng)端以及“西藏問題”，美國(guó)力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國(guó)。 （二）、具體分析： 對(duì)我國(guó)安全形勢(shì)復(fù)雜性的基本判斷?？傮w穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。 如果做一個(gè)歷史比較，冷戰(zhàn)階段的安全環(huán)境，其基本特點(diǎn)是：總體嚴(yán)峻，局部改善，安全問題相對(duì)單一。而21世紀(jì)初，我安全環(huán)境的變化在于：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，當(dāng)前我面臨的安全環(huán)境，既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期，也有別于冷戰(zhàn)后初期。要求我們必須以實(shí)事求是的精神，辯證的態(tài)度，復(fù)雜的眼光，盡可能做出全面準(zhǔn)確的判斷。在看到機(jī)遇的同時(shí)，更要看到挑戰(zhàn)和不利的一面。 我國(guó)安全環(huán)境面臨的威脅主要來(lái)自“三大方向和一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。 三大方向。東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。 （1）、東北亞方向。影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。 （2）、中亞方向：對(duì)我國(guó)安全來(lái)說(shuō)，中亞方向的安全隱患主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；二是中亞五國(guó)未來(lái)的政局走向。特別是美國(guó)和西方勢(shì)力正積極插手中亞國(guó)家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連 串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對(duì)派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對(duì)以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對(duì)我國(guó)的西部安全環(huán)境來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關(guān)注和警惕。 （3）、海洋方向。進(jìn)入21世紀(jì)初，我周邊的海洋安全問題日益突出，成為影響我周邊安全環(huán)境的主要方向之一。 （4）、重點(diǎn)地區(qū)。臺(tái)灣海峽。近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有改變。臺(tái)灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來(lái)，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。因此，臺(tái)獨(dú)發(fā)展是我國(guó)安全面臨的現(xiàn)實(shí)重大威脅，東北亞方向的挑戰(zhàn)僅次于臺(tái)灣海峽，中亞地區(qū)的潛在威脅有上升之勢(shì)，海洋安全的地位在不斷提高。而在“三大方向和一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”，都始終存在著“美國(guó)因素”，美國(guó)是我面臨的最大外部威脅。在重點(diǎn)做好反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的同時(shí)，也要做好應(yīng)對(duì)兩個(gè)甚至多個(gè)戰(zhàn)略方向同時(shí)發(fā)生危機(jī)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。 我所處的地緣環(huán)境是影響周邊安全不容忽視的長(zhǎng)期性制約因素。 我國(guó)的地緣環(huán)境可謂“先天不足”，有“后天難補(bǔ)”的一面，但也有“后天可塑”的一面。我國(guó)擁有世界第二長(zhǎng)的邊界線，，而且鄰國(guó)眾多，強(qiáng)鄰不少，情況復(fù)雜。因此，地緣環(huán)境是影響我國(guó)家安全的長(zhǎng)期性因素，“先天不足”的特點(diǎn)警示我們：無(wú)論在任何時(shí)候和任何情況下，我們都應(yīng)居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力做到未雨綢繆。 三、結(jié)論 從以上對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)分析可以看來(lái)，中國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。 第29頁(yè) 共29頁(yè)