6我縣村級債務(wù)成因及化解對策-資料下載頁
2025-09-16 19:28本頁面
【正文】 建設(shè)而向銀行借貸形成的債務(wù)，責(zé)成金融部門制定掛帳停息的相關(guān)政策。五是對因公益事業(yè)建設(shè)向政府機構(gòu)借貸形成的債務(wù)，建議根據(jù)具體情況采取政策性豁免。六是對極少數(shù)農(nóng)戶的呆死帳，在發(fā)動群眾確認(rèn)的基礎(chǔ)上，予以核銷。七是對改善群眾生產(chǎn)、生活條件形成的債務(wù)，征得群眾同意后，從“一事一議”中逐步解決。八是爭取上級政府加大轉(zhuǎn)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）移支付資金力度，一方面“帶帽”下?lián)苜Y金直接用于化債，另一方面，鄉(xiāng)村可從轉(zhuǎn)移支付資多中節(jié)約一部分用于化債。 四加強指導(dǎo)，確?；瘋胶馔七M。第一，在工作部署上，做到“兩個兼顧”：一是制定周密計劃，實施步驟，堅持時間觀念，不能操之過急，魯莽行事，避免群眾誤解，確保社會穩(wěn)定不受影響。二是堅持發(fā)展不放松，建議加快制定出臺新形勢下化債的政策性文件，使村級化債工作健康有序地進行，并取得實實在在的效果，確保經(jīng)濟發(fā)展不受影響。第二，在指導(dǎo)思想上，應(yīng)遵循“三個原則”：一是確保農(nóng)村穩(wěn)定的原則?；瘋ぷ饕杏媱?、有步驟地開展，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，把握好政策界限，防止因工作不細(xì)、方法簡單、作風(fēng)粗暴而引發(fā)各種事件。二是不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則。不能把債務(wù)平攤到農(nóng)戶，防止把一些不合理的債務(wù)合法化，防止出現(xiàn)新的農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是不能操之過急的原則，村級債務(wù)是多年積累的結(jié)果，不可能在短期內(nèi)全部解決。不能借農(nóng)村稅費改革之機，搞突擊、集中清收農(nóng)民歷年欠款，而是要幫助農(nóng)戶制定好還款計劃，依照償還能力逐步還款。第三，在工作方法上，堅持做到“三個結(jié)合”：一是把化債與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合。發(fā)展集體經(jīng)濟要有新思路，重點是搞好荒山的開發(fā)，盤活閑置資產(chǎn)，進行資產(chǎn)經(jīng)營，通過增加集體收入來償還一部分債務(wù)。二是化債與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來。要選配好村級班子，保持村干部相對穩(wěn)定，使他們關(guān)心債務(wù)，想方設(shè)法償還債務(wù)。三是把化債與鞏固農(nóng)村稅費改革成果相結(jié)合。對一些向村、組集體提供借款的農(nóng)戶，一方面村組要積極償還借款，另一方面要做好工作，使這些農(nóng)戶能夠體諒集體困難，不搞以債抵稅，避免國家稅收落空。 第9頁 共9頁
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