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6市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案-資料下載頁

2024-09-25 18:56本頁面
  

【正文】 機構、群眾代表和專家參與的公立醫(yī)院質量監(jiān)管和評價制度,逐步建立醫(yī)院管理評價的長效機制。嚴格醫(yī)院預算和收支管理,加強成本核算與控制。全面推行醫(yī)院信息公開制度,接受衛(wèi)生行政部門、內部職工和社會監(jiān)督。積極探索建立醫(yī)療責任保險制度和醫(yī)患糾紛第三方調解處理機制。 (二)推進公立醫(yī)院補償機制改革 、藥品加成和財政補助三個渠道,改為服務收費和財政補助兩個渠道。政府負責公立醫(yī)院基本建設和大型設備購置、重點學科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補償?shù)?,對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務經費,對中醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、婦幼保健醫(yī)院等在投入政策上予以傾斜。 、標準和貸款行為。推進醫(yī)藥分開,逐步取消藥品加成,不得接受藥品折扣。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過增設藥事服務費、調整部分技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決。藥事服務費納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。積極探索醫(yī)藥分開的多種有效途徑。按照省要求,適當提高醫(yī)療技術服務價格,降低藥品、醫(yī)用耗材和大型設備檢查價格。定期開展醫(yī)療服務成本測算,科學考評醫(yī)療服務效率。 %。探索建立醫(yī)療服務定價由利益相關方參與協(xié)商的機制。 (三)加快形成多元辦醫(yī)格局 ,制定全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,明確轄區(qū)內公立醫(yī)院的設置數(shù)量、布局、床位規(guī)模、大型醫(yī)療設備配置和主要功能。 ,規(guī)范轉制程序和資產資金管理,確保國有資產保值和職工合法權益。 。民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面,與公立醫(yī)院享受同等待遇;對其在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,完善營利性醫(yī)院稅收政策。 ,適時開展試點工作并逐步推開。 六、保障措施 (一)加強組織領導 、市政府統(tǒng)一領導下,市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調全市醫(yī)改工作。各級各部門要切實加強領導,配備專門力量,抓好組織落實,確保各項重點改革任務落實。 ,明確工作任務,認真履行職責。市發(fā)展改革委負責領導小組辦公室日常工作,并牽頭做好健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系工作;市衛(wèi)生局牽頭負責建立國家基本藥物制度、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點工作;市財政局負責抓好財政投入的落實工作;市人力資源和社會保障局牽頭負責推進基本醫(yī)療保障制度建設工作;其他有關部門根據(jù)職能分工認真履行相關職責,主動承擔配合任務。 (二)加強財力保障 ,調整支出結構,按照優(yōu)先保障、分級負擔的原則,切實保障改革所需資金,并要轉變投入機制,改革補償辦法,實行績效評價,提高財政資金使用效益。 (三)鼓勵各地試點 ,情況復雜,政策性強,一些重大改革要先行試點,逐步推開。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要因地制宜制定具體實施方案,積極開展多種形式的試點,進行探索創(chuàng)新。 (四)加強宣傳引導 ,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動形象的方式,廣泛宣傳實施方案的目標、任務和主要措施,解答群眾關心的問題;及時總結、宣傳改革經驗,為深化改革營造良好的社會輿論氛圍。 第15頁 共15頁
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