6小議當(dāng)前行政法上的信任保護(hù)原則-資料下載頁(yè)
2025-09-16 18:44本頁(yè)面
【正文】 側(cè)重于保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信賴，并通過(guò)法律救濟(jì)的方式，確保這種合法或合理利益的實(shí)現(xiàn)。就是通過(guò)嚴(yán)格要求行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為負(fù)責(zé)，以此迫使行政機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)守信，使行政機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到其使命使立足于公共利益，為人民利益服務(wù)的。行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間不是對(duì)立的關(guān)系，而應(yīng)是信任與合作的關(guān)系。增強(qiáng)二者的信任與合作，減少行政活動(dòng)中的沖突與摩擦，方是現(xiàn)代行政的精神。 “責(zé)任政府”，規(guī)制行政機(jī)關(guān)的具體行政行為 信賴保護(hù)原則不僅要求行政主體依法行政，而且要求行政主體在作出行政行為時(shí)要考慮相對(duì)方的合理信賴?yán)?，即不但要求行政機(jī)關(guān)對(duì)違反法律規(guī)定的行為負(fù)責(zé)，還要求其對(duì)不合理的行為負(fù)責(zé)，以合理性補(bǔ)充合法性，使行政行為更合理，行政效果更明顯，最終在維護(hù)公共利益的基礎(chǔ)上，使相對(duì)方合理信賴的損失降低至最小，樹立了有權(quán)力就有責(zé)任的觀念，責(zé)任政府形象得以建立。此原則不僅規(guī)范和制約羈束性行政權(quán)，還規(guī)范和制約自由裁量性行政權(quán)，從而使行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為全面負(fù)責(zé)，以消除不合法、不合理的行政管理特權(quán)。促使行政機(jī)關(guān)既在形式上依法行政，又在實(shí)質(zhì)上依法行政。 信賴保護(hù)原則的確立不僅規(guī)范行政主體的行政行為，更為重要的是它的確立維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定性，培植了可預(yù)期的良好法治環(huán)境。 信賴保護(hù)原則體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)憲政精神，應(yīng)獨(dú)立作為當(dāng)代行政法的基本原則，不能為其他基本原則多涵蓋和分割。 綜合上文所述，我國(guó)當(dāng)代行政法上的信賴保護(hù)原則得到了初步發(fā)展，如：新近頒布的《行政許可法》即是很好的體現(xiàn)，與此同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)該原則在司法實(shí)踐中的運(yùn)用有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，隨著法學(xué)的進(jìn)步，更應(yīng)看到信賴保護(hù)原則在行政法上的重要性，所以應(yīng)在理論上吸收和借鑒德國(guó)信賴保護(hù)原則相關(guān)規(guī)定的精華；在司法實(shí)踐中，更好的將理論與實(shí)際相結(jié)合，使之變得具體明確，增強(qiáng)可操作性，以真實(shí)有效得保障公民得法益，并以信賴保護(hù)原則為基礎(chǔ)，完善行政行為的撤銷與廢止制度，使該原則在當(dāng)代行政法上的作用得到充分發(fā)揮。 主要參考文獻(xiàn)： ［1］劉莘，鄧毅，《行政法上之誠(chéng)實(shí)信用原則芻議》，行政法學(xué)研究，2002 ［2］姜明安，《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社/高等教育出版社，1999 ［3］姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，法律出版社2002年版， ［4］見(jiàn)羅豪才?！冬F(xiàn)代行政法制的發(fā)展趨勢(shì)》，《國(guó)家行政學(xué)院院報(bào)》2001年第5期。 ［5］見(jiàn)胡建淼主編《行政法學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2003年版， ［6］參見(jiàn)李春燕?！缎姓刨嚤Ｗo(hù)原則研究》，《行政法學(xué)研究》2001年第3期。 ［7］羅傳賢：《行政程序法基礎(chǔ)理論》，臺(tái)灣五南圖書出版公司1993年版 ［8］（日）原田尚彥：《行政法要論》，第四版， ［9］姜明安，《行政補(bǔ)償制度研究》，法學(xué)雜志，2001 第13頁(yè) 共13頁(yè)
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