6完善黨代會常任制工作幾點建議-資料下載頁
2025-09-16 18:22本頁面
【正文】 縣級中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（屆中調(diào)入）和10名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、場）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不是黨代表，開會時只是作為列席人員。因此增補(bǔ)和改選代表的問題亟待解決。 二是會議形式和黨委決策效率的問題。黨委的決策往往時效性強(qiáng)，而黨代表會議召開的時間又具體相對固定性，如采取召開黨代表會議形式對一些比較重大的問題進(jìn)行決策，有時可能會影響決策效率。 三是關(guān)于機(jī)構(gòu)配套問題。閉會期間是落實會議精神，為下一次會議做準(zhǔn)備的重要階段，在此期間，代表要收集反映廣大黨員意愿，準(zhǔn)備下次會議的議案，督查全市各級黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及會議決議的情況。如果代表發(fā)現(xiàn)決議執(zhí)行不致位或未按會議精神執(zhí)行，就出現(xiàn)了代表向哪個機(jī)構(gòu)申訴、由哪個機(jī)構(gòu)指正的問題，因為黨代表會議未設(shè)立能在閉會期間代表其履行職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，而現(xiàn)有的代表聯(lián)絡(luò)辦公室，沒有編制、沒有專職人員，會議期間工作量大大增加，在處理和協(xié)調(diào)重要問題時力量不足，致使工作難以深入細(xì)致。 四、完善黨代會常任制工作幾點建議 完善黨代會常任制工作，要以《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》為法律依據(jù)，以強(qiáng)化黨的代表大會的決策、監(jiān)督職能及探索閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式為重點，不斷健全機(jī)制，推動民主，從而進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和提升黨的執(zhí)政水平。 一是做好代表變動工作。為了完善代表的結(jié)構(gòu)和代表性，對因工作變動的代表增補(bǔ)問題，可以采取兩種方式結(jié)合來增補(bǔ)代表。一是基層一線的代表可采取調(diào)出（遷出）原選舉單位的代表自動辭去代表職務(wù)。原選舉單位按照原代表產(chǎn)生程序另行改選來增補(bǔ)代表；二是領(lǐng)導(dǎo)干部代表可采取由市委常委會提議，全委會通過的方式增補(bǔ)代表。 二是做好重大科學(xué)決策。為發(fā)揮黨代會作用，對全市屬階段性的重大問題，黨委決策之前，可通過代表團(tuán)活動方式征詢代表意見，然后由全委會進(jìn)行決策。屬長遠(yuǎn)性的問題決策，可列入黨代表會議議程，由黨代表會議決策，形成會議決議。這樣，既有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，開好黨代表會議，也有利于較好地發(fā)揮黨代表的作用，提高黨委決策效率。 三是成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。建議上級黨組織成立黨代會常任制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室和研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對試點縣市區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（ 第9頁 共9頁
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