6司法拘留執(zhí)行存在的問題及規(guī)范對策-資料下載頁
2025-09-16 17:39本頁面
【正文】 制度。幾年來的實踐證明，人民法院對社會弱勢群體積極開展司法救助，對于保障公民的基本人權(quán)，維護(hù)社會正義發(fā)揮了重要作用，充分顯示了社會主義司法制度的優(yōu)越性，但由于這一制度剛剛確立，在各地的司法救助實踐中出現(xiàn)了這樣和那樣的問題： （一）隨意提高司法救助的門檻使部分需要救助的當(dāng)事人得不到救助。訴訟費制度是法律規(guī)定的基本制度，訴訟費是國家的財政收入，現(xiàn)階段審判機(jī)關(guān)收取訴訟費的重要目的是支付法院在審判過程中的各項開支，保證法院有充足的工作經(jīng)費，維持法院工作的正常進(jìn)行。因此，司法救助等于法院經(jīng)費的減少。許多法院特別是基層法院的經(jīng)費本身就無法保障，為了保證法院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多法院不得不提高救助門檻，使許多應(yīng)得到救助的當(dāng)事人失去了被救助的機(jī)會。 （二）將司法救助當(dāng)成“人情救助”造成國家財產(chǎn)的流失。有些地方拿司法救助當(dāng)招牌，不能嚴(yán)格執(zhí)行司法救助制度，變相送“人情”照顧“關(guān)系”，使不應(yīng)得到救助的當(dāng)事人得到了救助，嚴(yán)重歪曲、侵蝕了司法權(quán)威，敗壞了法院的形象，干擾了法院的正常秩序。 （三）隨意擴(kuò)大司法救助的對象。有些法院在實行救助過程中將法人或非法人組織也列為救助對象，認(rèn)為①法人從其成立時起，就享有許多自然人相同的權(quán)利。②法人作為當(dāng)事人的案件占受理案件數(shù)的相當(dāng)比例，規(guī)定法人可以也實行司法救助，有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。③審判實踐中，最高人民法院曾在一定階段針對特殊的案件，規(guī)定法人可以進(jìn)行司法救助。我們認(rèn)為司法救助是基于現(xiàn)代司法理念的人權(quán)保護(hù)和司法正義等提出的，顯然把救助對象擴(kuò)大到所有的法人或非法人組織缺乏理論依據(jù)。 （四）把司法救助變成為當(dāng)事人提供全方位的法律服務(wù)。例如山東某法院在出臺的《司法救助實施細(xì)則》中將為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人“提供登門辦理立案手續(xù)，就地辦案，訴訟中，被救助對象本人調(diào)取證據(jù)確有困難的經(jīng)中申請可以適當(dāng)延長舉證期限或由審判人員直接調(diào)查收集證據(jù)”作為司法救助的內(nèi)容，顯然將司法救助制度當(dāng)成一種萬能的法寶，為當(dāng)事人提供全方位的法律服務(wù)。我們知道，司法救助制度只是訴訟費制度的補(bǔ)充與完善，不是為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的法律依據(jù)。 第9頁 共
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