6司法拘留執(zhí)行存在的問題及規(guī)范對(duì)策-文庫吧
2024-09-25 17:39 本頁面
【正文】 的規(guī)定》正式頒布實(shí)施。這一規(guī)定的出臺(tái)，標(biāo)志著中國司法救助制度從雛形走向完善，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這是中國司法改革的重大步驟，對(duì)推進(jìn)中國民主法制建設(shè)進(jìn)程將起到積極作用[1]。最高人民法院新聞發(fā)言人劉會(huì)生稱，我們建立起的司法救助制度，與以往減、緩、免交訴訟費(fèi)的措施，已經(jīng)有著根本的不同：第 一、從制度上確保了貧弱群眾行使訴訟權(quán)利，排除了隨意性；第 二、形成了規(guī)范的操作程序，實(shí)踐中能很好體現(xiàn)司法救助的全部內(nèi)涵，體現(xiàn)了科學(xué)性；第 三、填補(bǔ)了法制建設(shè)中的制度空白，具有開創(chuàng)性。最高人民法院制定的《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》明確，凡是符合以下條件的，都可以申請(qǐng)減、免、緩交訴訟費(fèi)：追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的；追索養(yǎng)老金、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬而生活確實(shí)有困難的；當(dāng)事人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及其他人身傷害的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用和物質(zhì)賠償，本人確實(shí)生活困難的；當(dāng)事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的；當(dāng)事人為沒有固定生活來源的殘疾人的；當(dāng)事人為國家優(yōu)撫對(duì)象，生活困難的；當(dāng)事人正在享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，無其他收入，生活有困難的；當(dāng)事人因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟(jì)或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；當(dāng)事人起訴行政機(jī)關(guān)違法，要求履行義務(wù)，生活困難的；當(dāng)事人正在接受有關(guān)部門的司法援助；當(dāng)事人為福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、sos兒童村等社會(huì)公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會(huì)福利企業(yè)的。從以上規(guī)定可以看出，實(shí)施司法救助有兩個(gè)必備的前提條件：一是當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了侵害，必須是當(dāng)事人能夠舉證說明或者侵害行為顯而易見，有勝訴的希望或可能的；另一個(gè)是當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)上確有困難，難以承擔(dān)全部或部分訴訟費(fèi)用的，當(dāng)事人必須提交足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料，其中因生活困難或者追索基本生活費(fèi)用申請(qǐng)司法救助的。2002年以來，在最高人民法院的號(hào)召下各級(jí)法院積極開展司法救助活動(dòng)，使訴訟弱勢(shì)群體有了法律強(qiáng)有力的支持，及時(shí)淡化了社會(huì)矛盾，調(diào)解了民間糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到了黨和人民的高度贊揚(yáng)。五年來，全國法院一共
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