【正文】 專用。切實加大醫(yī)療救助工作力度，確保醫(yī)療救助籌資水平達到人均9元，加大對特種病例的救助力度，鞏固醫(yī)療救助即時結(jié)報救助方式。全面加強臨時救助工作，明確臨時救助對象的確定辦法和分類標準，建立財政資金保障主渠道。探索建立《重特大事故和人身傷害應急救助辦法》，有條件的縣縣區(qū)先試點。加快敬老院法人登記步伐，通過選聘等方式選擇合適人員擔任敬老院院長；切實提高敬老院入住率，力爭使床位使用率提高10%以上。保障福利彩票銷售穩(wěn)步增長，開展福彩回報社會各項活動，擴大社會福利彩票社會影響力。 （三）加強救災防災能力建設。廣泛開展防災減災宣傳，開展豐富多彩的減災宣傳教育活動，提高全民防災減災意識；繼續(xù)開展“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步調(diào)動基層參與減災救災工作的積極性。繼續(xù)修訂完善救災應急預案，積極開展預案演練，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級預案的實用性和可操作性；加強培訓，重點培訓村居社區(qū)災害信息員。切實做好備災工作，及時應對可能發(fā)生的自然災害，做好災民轉(zhuǎn)移安置、災情核定、倒房重建等各項救災工作，確保災民基本生活；健全救災資金管理制度，按照“四公開一監(jiān)督”的工作要求，加強救災資金末端監(jiān)管。規(guī)范避災安置場所建設和安全鑒定工作；健全各項制度，切實加強安置場所和物資儲備倉庫規(guī)范管理。 三、加強軍民融合，夯實雙擁基層基礎 （一）做好全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建迎檢準備工作。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國雙擁模范城的沖刺年。要認真貫徹落實《全國雙擁模范城（縣）考核標準》，科學籌劃地開展創(chuàng)建活動。廣泛開展雙擁創(chuàng)建和軍民共建活動，完善雙擁工作運行機制，堅持軍民融合式發(fā)展，夯實雙擁工作社會基礎，完善組織管理、軍地聯(lián)系協(xié)調(diào)、宣傳教育等三項機制，扎實推進基層雙擁規(guī)范化建設破解駐軍和優(yōu)撫對象關(guān)注的熱點難點問題，開拓科技、教育、文化、法律、民企等五項擁軍，拓展軍民共建和諧社會的途徑和領域，加強軍政軍民團結(jié)，力求全國雙擁模范城“三連冠”。 （二）認真落實撫恤優(yōu)待政策。根據(jù)形勢發(fā)展需要，開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作，確保這項工作取得成效。加強復退軍人信訪工作，健全重點安置對象和退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置制度，落實撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障制度，深化開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”活動，維護社會穩(wěn)定。 （三）做好涉軍維穩(wěn)工作。完善復退軍人“12345”信訪維穩(wěn)機制，抓好政策宣傳、教育疏導、解困幫扶和接訪答復工作，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助復退軍人解決實際困難，全面準確地掌握優(yōu)撫對象的思想動態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮雙擁優(yōu)撫安置“社會穩(wěn)定器”、“減壓器”作用。 四、突出為民服務，提升公共服務水平 民政專項社會事務管理是民政提供公共服務的重要內(nèi)容，要由重管理向管理和服務并重轉(zhuǎn)變，以突出民政服務社會的主體職能。 （一）加強地名服務。全面完成地名普查任務，努力促進成果轉(zhuǎn)化應用。深化地名地理信息系統(tǒng)的應用，推動全縣地名系統(tǒng)建設。依法規(guī)范地名命名程序，提高地名公共服務水平。完XX縣區(qū)級界線“紹臺線”XX縣區(qū)級界線“天臨線”、“黃仙線”、“椒路線”的年度聯(lián)檢任務，科學合理地進行行政區(qū)劃調(diào)整。 （二）提升婚登救助規(guī)范化水平。鞏固創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設示范單位成果，加強婚姻登記處的基礎設施建設和信息化建設。努力開展救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設，建立和完善救助管理工作機制。以爭創(chuàng)“省級示范行政服務中心”活動為契機，強化服務意識，完善服務功能，提高辦事效率，使民政窗口成為規(guī)范化、標準化的示范窗口。 （三）推進殯葬管理。推廣海葬、樹葬、花葬、草坪葬等綠色生態(tài)葬法，出臺合適的生態(tài)葬法優(yōu)惠政策。通過“六統(tǒng)一”規(guī)范管理，建立起符合實際，規(guī)劃、批建、運營規(guī)范有效的墓地管理體系。加強調(diào)研論證，探索喪葬費用政府買單制度，爭取在有條件的地方開始試點。做好殯葬執(zhí)法工作，加強清明節(jié)期間的執(zhí)法力度。指導各地加快殯葬執(zhí)法隊伍建設，并加強對執(zhí)法人員的培訓。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳墓治理率達到80%。 （四）提升殯儀服務。做好殯儀館新服務樓裝潢工程，進行一期工程維修改造、火化間擴建工程的招標和工程建設工作。建立殯儀業(yè)務管理集成系統(tǒng)，業(yè)務功能區(qū)全部實行計算機網(wǎng)絡化管理。探索公司化運行模式，籌備建立縣殯儀服務公司。 五、強化工作措施，健全發(fā)展長效機制 （一）進一步提高人員素質(zhì)。按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的隊伍建設目標，推進民政工作專業(yè)化、職業(yè)化建設。繼續(xù)推廣深化“中層論壇”和競爭上崗，積極鼓勵干部參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。 （二）進一步加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，完善責任分解、責任考核、誡勉談話及責任追究制度。進一步加強民政資金管理，堅持?？顚Ｓ谩魞Υ?、專賬管理，實行備案制度，努力打造民政為民、務實清廉的社會形象。 （三）進一步加強民政信息化建設。建立集城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、災害救助、慈善救助等為一體的縣、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)民政信息平臺。加強民政網(wǎng)站群建設，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，搭建民政與公眾交流的平臺。推行網(wǎng)上辦公，暢通民政內(nèi)外上下之間信息溝通、交流渠道。 （四）進一步推進民政工作項目化。有目的、有意識地對各類民政資源進行籌劃、整合、運作和管理，爭取將民政基礎設施納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。通過調(diào)研論證、加強規(guī)劃等方式，優(yōu)選出一批具有較強帶動力、影響力和支撐作用的大項目、好項目。對于一些暫時不能納入當?shù)赝顿Y總盤子的項目，可以建立項目庫，待時機成熟時再報批。已經(jīng)立項的項目，要以只爭朝夕的精神抓好項目開工，以使服務對象早受益，多受益。 第22頁 共22頁