【正文】 有目的、有意識(shí)地對(duì)各類民政資源進(jìn)行籌劃、整合、運(yùn)作和管理，爭(zhēng)取將民政基礎(chǔ)設(shè)施納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)到80%。努力開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善救助管理工作機(jī)制。 四、突出為民服務(wù)，提升公共服務(wù)水平 民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理是民政提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要由重管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，以突出民政服務(wù)社會(huì)的主體職能。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國雙擁模范城的沖刺年。加快敬老院法人登記步伐，通過選聘等方式選擇合適人員擔(dān)任敬老院院長；切實(shí)提高敬老院入住率，力爭(zhēng)使床位使用率提高10%以上。進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)選舉程序，切實(shí)推選好村民代表；同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，明確選舉紀(jì)律，加大涉黑涉惡、賄選等違法違紀(jì)行為的查處力度。二是建立社會(huì)工作人才培訓(xùn)教育制度，并將繼續(xù)教育作為職務(wù)、職稱、工資晉升的必要條件。四是創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。探索建立社會(huì)組織黨工委。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，積極推廣社區(qū)直選。探索建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)孤殘兒童的社區(qū)照顧。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，制定完善機(jī)構(gòu)管理辦法，實(shí)行行業(yè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真做好人大議案、政協(xié)提案、黨代會(huì)提案辦理答復(fù)工作，及時(shí)完成了29件議（提）案的辦理工作，面商率和辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到100%。組織局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題教育，觀看警示教育片，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神；同時(shí)還通過局內(nèi)oa系統(tǒng)開展廉政宣傳教育，登載有關(guān)廉政格言和警示教育題材，目前已刊登了11期，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。著力提升數(shù)字地名建設(shè)水平，優(yōu)化地名公共服務(wù)，完成國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)年度補(bǔ)更工作。 （二）地名管理逐步完善。進(jìn)一步完善骨灰全程監(jiān)管制度，加強(qiáng)了灰監(jiān)管，擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面。抓好清明節(jié)期間的群眾祭掃管理服務(wù)工作確保群眾祭掃安全，是我局維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容之一。 （三）退役士兵安置任務(wù)基本完成。各級(jí)均建立了退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了承訓(xùn)院校，11月底前可基本完成省定任務(wù)。 （四）村務(wù)公開建設(shè)基本完成。三是加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)。 （二）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。今年年初，在全國率先成立了縣社會(huì)組織基發(fā)展金會(huì)，該基金會(huì)和學(xué)院合作成立縣社會(huì)組織發(fā)展孵化基地。12”第二個(gè)全國“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，全縣民政系統(tǒng)在活動(dòng)期間共發(fā)放減災(zāi)日標(biāo)志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬余份，約20萬城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，XX縣區(qū)六敖鳳凰山防災(zāi)減災(zāi)教育基地建成，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。一是避災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。四是醫(yī)療一站式結(jié)算全面完成。 （二）社會(huì)救助工作有序推進(jìn)。三是加大綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)全縣已建成6個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，58個(gè)城縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，1075個(gè)農(nóng)村“星光老年之家”，全縣基本形成了以縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心和城縣社區(qū)服務(wù)站為骨干，以農(nóng)村敬老院、村級(jí)老年公寓和星光老年之家為延伸的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是切實(shí)加大政策扶持力度。今年各縣（縣、區(qū)）民政局積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)支持，綜合性國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，黃巖率先對(duì)低保家庭收入進(jìn)行了定性和定量相結(jié)合的核算方法，椒江、路橋、玉環(huán)、溫嶺、天臺(tái)等地也不斷創(chuàng)新低保管理新方法，有效實(shí)現(xiàn)低保的管理動(dòng)態(tài)化。全縣醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式全面完成，不斷提高籌資水平，再創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過幾年的努力，建有各類避災(zāi)場(chǎng)所384個(gè)。在“中國人?！珖罏?zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”中，我局率領(lǐng)代表隊(duì)參加并榮獲浙江賽區(qū)第二名。三是率先開展了民辦非企業(yè)單位試點(diǎn)。一是完善社區(qū)發(fā)展政策體系。各地積極推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化”（即有人有錢有場(chǎng)所、構(gòu)建城縣區(qū)域化黨建格局）建設(shè)，已基本形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局。村務(wù)公開的形式和程序進(jìn)一步規(guī)范，村務(wù)公開的質(zhì)量有了提高。三是繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”為主題系列活動(dòng)。年初，全縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好年冬季退役士兵安置工作通知》和《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，要求各地做好傷病殘退役軍人的接收安置工作。我局連續(xù)制定下發(fā)相關(guān)文件，健全了組織，啟動(dòng)了預(yù)案，實(shí)行清明期間24小時(shí)值班制度，同時(shí)廣泛開展文明祭祀宣傳，在全社會(huì)廣泛宣傳殯葬知識(shí)。四是積極探索公墓建設(shè)管理。一是推動(dòng)地名管理信息化、規(guī)范化。四是組織開展第二次地名普查試點(diǎn)工作。 （二）“雙服務(wù)”內(nèi)涵不斷延伸。 年工作初步思路 年是“十二五”規(guī)劃的開篇之年。通過建設(shè)資金補(bǔ)貼、公建民營、稅費(fèi)優(yōu)惠、購買服務(wù)等優(yōu)惠扶持措施，積極扶持鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦、發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快孤兒福利服務(wù)信息化建設(shè)。二是推進(jìn)社區(qū)選人用人機(jī)制創(chuàng)新，把好社區(qū)用人關(guān)，采取機(jī)關(guān)干部下派、新考入的行政事業(yè)人員先進(jìn)社區(qū)、選用大學(xué)生村官等方式，切實(shí)提高社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平；鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退離休干部職工的黨組織關(guān)系遷入社區(qū)，發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)，支持社區(qū)建設(shè)。按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”的原則，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，建立新社會(huì)組織黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。重點(diǎn)是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)組織評(píng)估的工作力度，推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行競(jìng)聘、選聘、特聘、兼聘等多種形式相結(jié)合，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引更多的專業(yè)人才進(jìn)入社會(huì)工作隊(duì)伍。繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，以“三個(gè)三”為工作目標(biāo)，鞏固已達(dá)標(biāo)村成果，進(jìn)一步提升村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率。保