【正文】 有目的、有意識地對各類民政資源進行籌劃、整合、運作和管理，爭取將民政基礎設施納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 （二）進一步加強廉政建設。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳墓治理率達到80%。努力開展救助管理機構規(guī)范化建設，建立和完善救助管理工作機制。 四、突出為民服務，提升公共服務水平 民政專項社會事務管理是民政提供公共服務的重要內(nèi)容，要由重管理向管理和服務并重轉變，以突出民政服務社會的主體職能。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國雙擁模范城的沖刺年。加快敬老院法人登記步伐，通過選聘等方式選擇合適人員擔任敬老院院長；切實提高敬老院入住率，力爭使床位使用率提高10%以上。進一步規(guī)范村民委員會選舉程序，切實推選好村民代表；同時，進一步嚴肅選風選紀，明確選舉紀律，加大涉黑涉惡、賄選等違法違紀行為的查處力度。二是建立社會工作人才培訓教育制度，并將繼續(xù)教育作為職務、職稱、工資晉升的必要條件。四是創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督機制。探索建立社會組織黨工委。強化社區(qū)居委會建設，積極推廣社區(qū)直選。探索建設社區(qū)兒童服務設施，推進孤殘兒童的社區(qū)照顧。加強養(yǎng)老機構管理，制定完善機構管理辦法，實行行業(yè)管理和標準化管理。認真做好人大議案、政協(xié)提案、黨代會提案辦理答復工作，及時完成了29件議（提）案的辦理工作，面商率和辦結率達到100%，滿意率達到100%。組織局機關全體人員進行黨風廉政專題教育，觀看警示教育片，學習《廉政準則》，傳達全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神；同時還通過局內(nèi)oa系統(tǒng)開展廉政宣傳教育，登載有關廉政格言和警示教育題材，目前已刊登了11期，確保黨風廉政建設制度的落實。著力提升數(shù)字地名建設水平，優(yōu)化地名公共服務，完成國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)年度補更工作。 （二）地名管理逐步完善。進一步完善骨灰全程監(jiān)管制度，加強了灰監(jiān)管，擴大了監(jiān)管覆蓋面。抓好清明節(jié)期間的群眾祭掃管理服務工作確保群眾祭掃安全，是我局維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容之一。 （三）退役士兵安置任務基本完成。各級均建立了退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作領導小組，落實了承訓院校，11月底前可基本完成省定任務。 （四）村務公開建設基本完成。三是加強社區(qū)民主自治建設。 （二）城鄉(xiāng)社區(qū)建設全面推進。今年年初，在全國率先成立了縣社會組織基發(fā)展金會，該基金會和學院合作成立縣社會組織發(fā)展孵化基地。12”第二個全國“防災減災日”為契機，全縣民政系統(tǒng)在活動期間共發(fā)放減災日標志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災減災宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬余份，約20萬城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災減災宣傳教育，XX縣區(qū)六敖鳳凰山防災減災教育基地建成，切實增強城鄉(xiāng)居民的防災減災意識。一是避災減災能力不斷提高。四是醫(yī)療一站式結算全面完成。 （二）社會救助工作有序推進。三是加大綜合性養(yǎng)老機構建設?，F(xiàn)全縣已建成6個縣級養(yǎng)老服務指導中心，50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心，58個城縣社區(qū)養(yǎng)老服務站，1075個農(nóng)村“星光老年之家”，全縣基本形成了以縣級養(yǎng)老服務指導中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心和城縣社區(qū)服務站為骨干，以農(nóng)村敬老院、村級老年公寓和星光老年之家為延伸的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。一是切實加大政策扶持力度。今年各縣（縣、區(qū)）民政局積極爭取當?shù)卣I導支持，綜合性國辦養(yǎng)老機構建設取得明顯進展。一是加強低保規(guī)范化建設，黃巖率先對低保家庭收入進行了定性和定量相結合的核算方法，椒江、路橋、玉環(huán)、溫嶺、天臺等地也不斷創(chuàng)新低保管理新方法，有效實現(xiàn)低保的管理動態(tài)化。全縣醫(yī)療救助一站式結算方式全面完成，不斷提高籌資水平，再創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過幾年的努力，建有各類避災場所384個。在“中國人保—全國防災減災知識大賽”中，我局率領代表隊參加并榮獲浙江賽區(qū)第二名。三是率先開展了民辦非企業(yè)單位試點。一是完善社區(qū)發(fā)展政策體系。各地積極推進社區(qū)黨組織“三有一化”（即有人有錢有場所、構建城縣區(qū)域化黨建格局）建設，已基本形成條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局。村務公開的形式和程序進一步規(guī)范，村務公開的質量有了提高。三是繼續(xù)開展“關愛功臣、永葆光榮”為主題系列活動。年初，全縣下發(fā)了《關于認真做好年冬季退役士兵安置工作通知》和《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，要求各地做好傷病殘退役軍人的接收安置工作。我局連續(xù)制定下發(fā)相關文件，健全了組織，啟動了預案，實行清明期間24小時值班制度，同時廣泛開展文明祭祀宣傳，在全社會廣泛宣傳殯葬知識。四是積極探索公墓建設管理。一是推動地名管理信息化、規(guī)范化。四是組織開展第二次地名普查試點工作。 （二）“雙服務”內(nèi)涵不斷延伸。 年工作初步思路 年是“十二五”規(guī)劃的開篇之年。通過建設資金補貼、公建民營、稅費優(yōu)惠、購買服務等優(yōu)惠扶持措施，積極扶持鼓勵社會力量參與興辦、發(fā)展養(yǎng)老機構。加快孤兒福利服務信息化建設。二是推進社區(qū)選人用人機制創(chuàng)新，把好社區(qū)用人關，采取機關干部下派、新考入的行政事業(yè)人員先進社區(qū)、選用大學生村官等方式，切實提高社區(qū)工作人員的整體素質和服務水平；鼓勵和支持機關事業(yè)單位和企業(yè)退離休干部職工的黨組織關系遷入社區(qū)，發(fā)揮老同志優(yōu)勢，支持社區(qū)建設。按照“先易后難、分類指導、有序推進、全面覆蓋”的原則，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，建立新社會組織黨組織，擴大黨組織覆蓋面。重點是繼續(xù)加大對社會組織評估的工作力度，推進社會組織規(guī)范化建設。實行競聘、選聘、特聘、兼聘等多種形式相結合，制定落實優(yōu)惠政策，吸引更多的專業(yè)人才進入社會工作隊伍。繼續(xù)深入推進村務公開和民主管理規(guī)范化建設，以“三個三”為工作目標，鞏固已達標村成果，進一步提升村務公開和民主管理規(guī)范化建設達標率。保