【正文】 縣民政局年度工作初步思路 今年以來，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作和省廳的安排部署，按照年初確定的“重民生、保穩(wěn)定、增實力、優(yōu)服務(wù)”總體工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，重發(fā)展、樹典型、抓難點、強自身，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，較好地完成了年初確定的各項民政工作任務(wù)。 年工作總結(jié) 一、著眼于保障困難群眾基本生活權(quán)益，新型社會救助力度進(jìn)一步擴(kuò)大 （一）社會福利體系建設(shè)不斷深化。近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展老年福利事業(yè)，縣政協(xié)專題聽取養(yǎng)老服務(wù)體系工作匯報?，F(xiàn)全縣已建成6個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，58個城縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，1075個農(nóng)村“星光老年之家”，全縣基本形成了以縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心和城縣社區(qū)服務(wù)站為骨干，以農(nóng)村敬老院、村級老年公寓和星光老年之家為延伸的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是切實加大政策扶持力度。提請縣委縣政府加大資金投入，加大政策扶持，構(gòu)筑覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。自縣政府出臺《實施意見》以后，各縣縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H積極出臺養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，切實加大扶持力度。黃巖、臨海、仙居等地相繼出臺了扶持政策，XX縣區(qū)探索開展養(yǎng)老機構(gòu)健康評估辦法，得到了陳加元副省長的批示肯定。二是大力推廣農(nóng)村養(yǎng)老新模式。我局結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點，堅持創(chuàng)特色促發(fā)展，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和現(xiàn)實樣板。路橋、溫嶺、三門等地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，建設(shè)了一批集居住、休閑、康復(fù)于一體的農(nóng)村老年公寓，創(chuàng)造了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，其中農(nóng)村新型養(yǎng)老模式，即實惠型（勝北）、休閑型（康樂山莊）、福利型（良一、邱家岸）、寄托型（塢根）四種模式，受到民政部、省民政廳的一致肯定，并在全省、全國推廣。三是加大綜合性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。今年各縣（縣、區(qū)）民政局積極爭取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)支持，綜合性國辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。臨?？h老年樂園、三門香山托老中心（個人投資）、天臺綜合福利中心等項目工程都在籌備動工，玉環(huán)楚門養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)完成一期項目。同時積極聯(lián)系建設(shè)、國土等有關(guān)部門，力爭早日啟動本級老年公寓工程。四是福利彩票銷售再創(chuàng)新高。截止11月份，同時開展了“福彩走進(jìn)見義勇為家庭”、“福彩助學(xué)”、“公益福彩與你同行”、“公益福彩走進(jìn)社區(qū)”等活動，切實秉承了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的發(fā)行宗。五是福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我是高度重視福利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)，起草并提請縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實施意見》（臺政發(fā)〔〕27號），截止年10月底，全縣共有福利企業(yè)313家，安置殘疾職工8613人，同比增加17人，殘疾職工就業(yè)人數(shù)相對穩(wěn)定，切實維護(hù)了殘疾人的基本權(quán)益。 （二）社會救助工作有序推進(jìn)。一是加強低保規(guī)范化建設(shè)，黃巖率先對低保家庭收入進(jìn)行了定性和定量相結(jié)合的核算方法，椒江、路橋、玉環(huán)、溫嶺、天臺等地也不斷創(chuàng)新低保管理新方法，有效實現(xiàn)低保的管理動態(tài)化。提前完成低保調(diào)標(biāo)工作，縣低保從340元/月調(diào)到392元/月，農(nóng)村低保仍按其60%計算，目前全縣各地都提前將調(diào)標(biāo)任務(wù)。二是及時完成困難群眾物價補貼任務(wù)。針對今年物價上漲較快的實際，我縣嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)變動情況，適時啟動價格補貼機制，及時足額發(fā)放困難群眾物價補貼。今年前三個季度物價補貼已全部發(fā)放到位。三是救助信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。目前，黃巖、椒江、玉環(huán)等縣（縣、區(qū)）初步建立救助信息平臺，實現(xiàn)了低保對象網(wǎng)上審批、網(wǎng)上調(diào)整、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、救助信息部門共享等功能，為困難群眾提供高效便捷的服務(wù)。四是醫(yī)療一站式結(jié)算全面完成。全縣醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式全面完成，不斷提高籌資水平，再創(chuàng)歷史新高。 （三）救助管理工作全面落實。截止月底，全縣今年共救助1945人次，上街流動救助287次，共勸導(dǎo)流浪乞討人員625人次；全年受助人員都得到了妥善安置，救助率達(dá)100%。完成世博會安保工作，制定“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作方案，并對全縣精神病進(jìn)行了摸底，將其病情、家庭住址、家庭情況和聯(lián)系方式登記造冊。對重點穩(wěn)控精神病人實行日報告制度，隨時掌握基本情況。建立每周信息報送制度，至世博會結(jié)束，全縣未發(fā)生世博安全事件。 （四）防災(zāi)減災(zāi)工作扎實開展。一是避災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。經(jīng)過幾年的努力，建有各類避災(zāi)場所384個。建有救災(zāi)物資儲備倉庫11個，總面積為3520平方米，并與廠家建立聯(lián)系，確保在災(zāi)害來臨時，能把救災(zāi)物資及時發(fā)放到災(zāi)民手中。其中椒江、黃巖、溫嶺等縣、區(qū)的4家社區(qū)已申報為第四批全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)得到加強。全縣135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5166個村居建立了災(zāi)害信息員制度，共有災(zāi)害信息員5428人，保證災(zāi)情信息在第一時間得以統(tǒng)計和反饋，今年9月，全省組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全省災(zāi)害信息員培訓(xùn)班，我縣參訓(xùn)人員達(dá)130多人。三是積極開展減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。以“512”第二個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機，全縣民政系統(tǒng)在活動期間共發(fā)放減災(zāi)日標(biāo)志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬余份，約20萬城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，XX縣區(qū)六敖鳳凰山防災(zāi)減災(zāi)教育基地建成，切實增強城鄉(xiāng)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識。在“中國人?！珖罏?zāi)減災(zāi)知識大賽”中，我局率領(lǐng)代表隊參加并榮獲浙江賽區(qū)第二名。 二、著眼于促進(jìn)基層民主持續(xù)發(fā)展，基層群眾自治組織建設(shè)進(jìn)一步完善 （一）社會組織管理不斷增強。一是積極開展新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。探索多種形式擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，積極開展新社會組