【正文】 障福利彩票銷售穩(wěn)步增長，開展福彩回報社會各項活動，擴(kuò)大社會福利彩票社會影響力。要認(rèn)真貫徹落實《全國雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)籌劃地開展創(chuàng)建活動。 （一）加強(qiáng)地名服務(wù)。以爭創(chuàng)“省級示范行政服務(wù)中心”活動為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，提高辦事效率，使民政窗口成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范窗口。 （四）提升殯儀服務(wù)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、誡勉談話及責(zé)任追究制度。通過調(diào)研論證、加強(qiáng)規(guī)劃等方式，優(yōu)選出一批具有較強(qiáng)帶動力、影響力和支撐作用的大項目、好項目。 （四）進(jìn)一步推進(jìn)民政工作項目化。繼續(xù)推廣深化“中層論壇”和競爭上崗，積極鼓勵干部參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。指導(dǎo)各地加快殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè)，并加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。鞏固創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范單位成果，加強(qiáng)婚姻登記處的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。完善復(fù)退軍人“12345”信訪維穩(wěn)機(jī)制，抓好政策宣傳、教育疏導(dǎo)、解困幫扶和接訪答復(fù)工作，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助復(fù)退軍人解決實際困難，全面準(zhǔn)確地掌握優(yōu)撫對象的思想動態(tài)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮雙擁優(yōu)撫安置“社會穩(wěn)定器”、“減壓器”作用。 三、加強(qiáng)軍民融合，夯實雙擁基層基礎(chǔ) （一）做好全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。探索建立《重特大事故和人身傷害應(yīng)急救助辦法》，有條件的縣縣區(qū)先試點。根據(jù)新組織法、《XX省村委會選舉工作規(guī)程》，加大指導(dǎo)力度，嚴(yán)把候選人（自薦人）資格條件，進(jìn)一步完善“海推直選”制度，全面推行“自薦自選”制度。逐步建立完善的社會工作者績效考核體系。按照機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、財務(wù)分開、職能分開的要求，對全縣行業(yè)協(xié)會進(jìn)行全面檢查和整改，促使行業(yè)協(xié)會健康有序發(fā)展。積極推廣“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、民政部門（社會組織黨工委）負(fù)責(zé)落實、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制。農(nóng)村社區(qū)則建立社區(qū)黨委（總支）、村支部、社區(qū)工作服務(wù)中心（站）。繼續(xù)開展“搶救性兒童康復(fù)”計劃和“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”。探索建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評估體系，實施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。開展創(chuàng)建文明單位和平安創(chuàng)建活動。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。大力推進(jìn)城縣地名規(guī)劃實施，建立健全相關(guān)專家咨詢、公示等配套制度，規(guī)范地名命名程序。今年來共減免遺體火化費用155具。在縣本級成立殯葬執(zhí)法支隊的基礎(chǔ)上，推動全縣殯葬管理機(jī)制建設(shè)，目前，臨海、溫嶺、仙居等地已成立了執(zhí)法大隊。一是順利完成“平安清明”工作。指導(dǎo)縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)開展雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為結(jié)對基層連隊辦實事活動，總計出資近百萬元，共為結(jié)對基層連隊辦了100多件實事，開展縣第十三個雙擁宣傳月活動，積極協(xié)調(diào)新聞媒體報道了駐臺部隊今年以來取得的巨大成就、生動事跡及民營企業(yè)擁軍的典型，引起了強(qiáng)烈的社會反響。二是開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。試點工作自11月11日開始，全縣應(yīng)換屆試點村共計297個。全縣和諧社區(qū)和街道服務(wù)中心創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，新增XX縣區(qū)、溫嶺縣為省和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)（縣），臨?？h大洋街道、XX縣區(qū)白云街道為省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道，XX縣區(qū)海門街道景元社區(qū)等5個社區(qū)為省和諧示范社區(qū)。配合紀(jì)委、財政、審計等部門，對全縣社會團(tuán)體小金庫問題進(jìn)行了治理，目前，全縣1371家社會團(tuán)體100%完成自查，自查違紀(jì)社團(tuán)12家。二是指導(dǎo)建立了全國首家社會組織發(fā)展基金會。以“5 （四）防災(zāi)減災(zāi)工作扎實開展。目前，黃巖、椒江、玉環(huán)等縣（縣、區(qū)）初步建立救助信息平臺，實現(xiàn)了低保對象網(wǎng)上審批、網(wǎng)上調(diào)整、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、救助信息部門共享等功能，為困難群眾提供高效便捷的服務(wù)。我是高度重視福利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)，起草并提請縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實施意見》（臺政發(fā)〔〕27號），截止年10月底，全縣共有福利企業(yè)313家，安置殘疾職工8613人，同比增加17人，殘疾職工就業(yè)人數(shù)相對穩(wěn)定，切實維護(hù)了殘疾人的基本權(quán)益。路橋、溫嶺、三門等地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，建設(shè)了一批集居住、休閑、康復(fù)于一體的農(nóng)村老年公寓，創(chuàng)造了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，其中農(nóng)村新型養(yǎng)老模式，即實惠型（勝北）、休閑型（康樂山莊）、福利型（良一、邱家岸）、寄托型（塢根）四種模式，受到民政部、省民政廳的一致肯定，并在全省、全國推廣。近年來，縣委、縣政府高度重視發(fā)展老年福利事業(yè)，縣政協(xié)專題聽取養(yǎng)老服務(wù)體系工作匯報。提請縣委縣政府加大資金投入，加大政策扶持，構(gòu)筑覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。臨?？h老年樂園、三門香山托老中心（個人投資）、天臺綜合福利中心等項目工程都在籌備動工，玉環(huán)楚門養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)完成一期項目。提前完成低保調(diào)標(biāo)工作，縣低保從340元/月調(diào)到392元/月，農(nóng)村低保仍按其60%計算，目前全縣各地都提前將調(diào)標(biāo)任務(wù)。 （三）救助管理工作全面落實。建有救災(zāi)物資儲備倉庫11個，總面積為3520平方米，并與廠家建立聯(lián)系，確保在災(zāi)害來臨時，能把救災(zāi)物資及時發(fā)放到災(zāi)民手中。 二、著眼于促進(jìn)基層民主持續(xù)發(fā)展，基層群眾自治組織建設(shè)進(jìn)一步完善 （一）社會組織管理不斷增強(qiáng)。我縣在全省率先開展了民辦非企業(yè)單位直接登記和行業(yè)協(xié)會職能轉(zhuǎn)換試點，縣本級積極探索登記管理體制改革，選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的民辦非企業(yè)單位開展直接登記試點，取消業(yè)務(wù)主管單位，這項試點走在全省前列。提請縣委、縣政府連續(xù)下發(fā)了《縣關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)年活動的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的若干意見》，明確社區(qū)建設(shè)年的總體目標(biāo)、工作步驟、主要任務(wù)和工作重點，細(xì)化落實責(zé)任部門，著力解決社區(qū)建設(shè)中的“人、房、錢”等薄弱環(huán)節(jié)。XX縣區(qū)在今年居委會換屆選舉中首次探索采取登記